ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-4521/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2009 року м.Львів
16 год. 50 хв.
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючий – суддя Коморний О.І.,
секретар судового засідання- Занов’як О.П.,
з участю
представника прокуратури Ковальчук З.П.
представник позивача не прибув
представник відповідача не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Сихівського району м.Львова в інтересах держави в особі Львівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Пасавтопром» про зобов’язання до вчинення дій, стягнення штрафних санкцій,
в с т а н о в и в:
Позивач, Прокурор Сихівського району м. Львова звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Львівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відповідача, відкритого акціонерного товариства «Пасавтопром», у якому міститься вимога зобов’язати відповідача виконати розпорядження Львівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про призначення особи уповноваженої від емітента підписувати сертифікати акцій та передачі реєстратору сертифікатів акцій для їх видачі усім акціонерам товариства та вимога про стягнення з відповідача на користь відділу державного казначейства у Сихівському районі м. Львова штрафних санкцій на суму 510 грн. Посилається на те, що відкрите акціонерне товариство «Пасавтопром» не виконує чмсленні розпорядження Львівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та не сплачує штрафних санкцій до бюджету
Представник прокуратури позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача письмових заперечень по суті позовних вимог не надав, у судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Справа слухається у відповідності до ст. 71 КАС України на основі наявних доказів.
Заслухавши пояснення представника прокуратури, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.
У лютому 2006 року ВАТ «Львівський автобусний завод» тимчасово призупинило процес підписання сертифікатів акцій у зв’язку із звільненням заступника голови правління, який був уповноважений від акціонерного товариства підписувати бланки сертифікатів акцій.
23 серпня 2007 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Савицькою Діаною Ігорівною було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства України про цінні папери №161-ЛВ, яким відкрите акціонерне товариство «Пасавтопром» було зобов’язане передати сертифікати акцій реєстратору для видачі акціонерам товариства. За невиконання даного розпорядження 28.02.2008 року було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів та винесено постанову №013-ЛВ про накладення санкції у вигляді штрафу у розмірі 170 грн. Факт вчинення правопорушення підтверджується актом про правопорушення на ринку цінних паперів №013-ЛВ від 14 лютого 2008 року.
28 лютого 2008 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Савицькою Діаною Ігорівною було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства України про цінні папери №008-ЛВ, яким відкрите акціонерне товариство «Пасавтопром» було зобов’язане видати акціонерам товариства сертифікати акцій та письмово проінформувати територіальне управління комії про виконання вказаного розпорядження. За фактом ухилення від виконання даного розпорядження винесено постанову №221-ЛВ про накладення санкції у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.
У матеріалах справи відсутні докази добровільного виконання постанов комії у добровільному порядку.
Як вбачається з п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів встановлена відповідальність юридичних осіб, що тягне за собою накладення штрафної санкції у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Зобов’язати відкритого акціонерного товариства «Пасавтопром» виконати розпорядження Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Львівського територіального управління про призначення особи уповноваженої від емітента підписувати сертифікати акцій та передачі реєстратору сертифікатів акцій для їх видачі усім акціонерам товариства.
3. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Пасавтоапром» штрафні санкції на суму 510 грн.
4. Щодо судових витрат, то такі з сторін не слід стягувати.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.