ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-3900/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого – судді Гулика А.Г.;
при секретарі Андрушакевич Т.В.,
за участю:
представника позивача: Солтиса А.В. (довіреність від 29.04.2009 року № 01-7/265-495);
представника відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного підприємства «Укрпалета» про стягнення заборгованості в розмірі 6734 грн. 00 коп., -
в с т а н о в и в :
Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося в Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Приватного підприємства «Укрпалета», в якому просить стягнути з відповідача на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів борг в розмірі 12978 грн. 94 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, в порушення статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», не сплатив адміністративно – господарські санкції за нестворені робочі місця для інвалідів Львівському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, що зумовило його звернення до адміністративного суду.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві, подав заяву про зменшення позовних вимог від 29.09.2009 року, в якій просить стягнути з відповідача 6734 грн. 00 коп., в зв’язку з частковим погашенням ним боргу на 6000 грн. 00 коп.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, суду не повідомив про причини своєї неявки, а тому, суд, керуючись статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглядати дану справу за його відсутності.
Відповідно до ч.1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Оскільки, відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних доказів.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, з’ясувавши обставини, на які сторона посилається як на підставу своїх вимог, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Суб’єкти господарювання самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць, виходячи з вимог ст. 18 цього Закону. Крім того, використання нормативу робочих місць, вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією громадських організацій інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких місце роботи є основним.
Як вбачається із поданого Приватним підприємством «Укрпалета» звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2008 рік, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу (осіб) відповідача становить у 2008 році 26 осіб (код рядка звіту – 01). Чисельність інвалідів – штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 1 особа, фактично працює інвалідів – 0 осіб (код рядка звіту – 02 середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність).
Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Згідно з розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно – господарських санкцій та пені за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2008 рік, відповідачу – Приватному підприємству «Укрпалета» визначено суму адміністративно – господарських санкцій в розмірі 12734 грн. 62 коп. та нараховано пеню в розмірі 244 грн. 32 коп., що всього складає борг в розмірі 12978 грн. 94 коп.
Як вбачається з виписок по рахункам: від 08.09.2009 року; від 10.09.2009 року; від 17.09.2009 року та 22.09.2009 року, відповідачем – Приватним підприємством «Укрпалета» сплачено 6244 грн. 32 коп. заборгованості зі сплати адміністративно – господарських санкцій та пені за нестворені робочі місця для інвалідів Львівському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів.
Отже, остаточна сума заборгованості зі сплати адміністративно – господарських санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів, яка підлягає стягненню з відповідача, на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, становить 6734 грн. 00 коп.
Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
п о с т а н о в и в:
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Приватного підприємства «Укрпалета» (місцезнаходження: 80400, Львівська область, м. Кам’янка-Бузька, вул. Саксаганського, буд. 6а, код ЄДРПОУ-33465161) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (місцезнаходження: 79000, м. Львів, пл. Маланюка, буд. 6, код ЄДРПОУ-23949066) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів, в розмірі 6734 грн. 00 коп. (шість тисяч сімсот тридцять чотири гривні).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 жовтня 2009 року.
Суддя (підпис) А.Г. Гулик
З оригіналом вірно.
Суддя А.Г. Гулик
ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-3900/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивна частини)
19 жовтня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого – судді Гулика А.Г.;
при секретарі Андрушакевич Т.В.,
за участю:
представника позивача: Солтиса А.В. (довіреність від 29.04.2009 року № 01-7/265-495);
представника відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного підприємства «Укрпалета» про стягнення заборгованості в розмірі 6734 грн. 00 коп., -
встановив:
Зважаючи на складність у викладенні повного тексту рішення суду, пов’язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини, а з повним текстом постанови особи, які беруть участь у справі зможуть ознайомитись 23 жовтня 2009 року.
Керуючись Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Приватного підприємства «Укрпалета» (місцезнаходження: 80400, Львівська область, м. Кам’янка-Бузька, вул. Саксаганського, буд. 6а, код ЄДРПОУ-33465161) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (місцезнаходження: 79000, м. Львів, пл. Маланюка, буд. 6, код ЄДРПОУ-23949066) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів, в розмірі 6734 грн. 00 коп. (шість тисяч сімсот тридцять чотири гривні).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.Г. Гулик