ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-2416/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 жовтня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого – судді Гулика А.Г.,
при секретарі Андрушакевич Т.В.,
за участю:
прокурора: не з’явився;
представника позивача: Кріля А.Ю. (довіреність від 28.10.2008 року № 41/1-8-3130w);
представника відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Личаківського району м. Львова в інтересах держави, в особі уповноваженого органу – Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Приватного підприємства «Інтрасвіт» про стягнення до Державного бюджету України суми фінансових санкцій у розмірі 1700 грн., -
в с т а н о в и в :
Прокурор Личаківського району м. Львова звернувся з позовом в інтересах держави, в особі уповноваженого органу – Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Приватного підприємства «Інтрасвіт», в якому просить стягнути з відповідача, на користь обласного Державного бюджету України, суму застосованих фінансових санкцій у розмірі 1700 грн.
Позовні вимоги мотивовані невиконанням відповідачем постанови Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області № 030075 від 11.11.2008 року про застосування фінансових санкцій. На підставі того, що, у передбачений законом строк, сума фінансових санкцій не сплачена, прокурор звернувся в інтересах держави з зазначеним позовом до адміністративного суду.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, з підстав викладених в позовній заяві, подав до суду клопотання від 13.10.2009 року, в якому уточнив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача суму застосованих фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. до Державного бюджету України. Просить суд задоволити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання повторно не забезпечив, про причини своєї неявки суду не повідомив, пояснення по суті позову суду не подав, позовних вимог по суті не оспорив, хоча був належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, а тому, суд, керуючись статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив – розглядати справу за його відсутності.
Прокурор в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, про причини своєї неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення судового засідання не подав.
Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Оскільки, відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних, в матеріалах справи, доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідач – Приватне підприємство «Інтрасвіт», 07.03.2000 року зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа, ідентифікаційний код – 30823420, місцезнаходження: 79495, м. Львів-Винники, вул. Ломоносова, буд. 17, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців серії АГ № 354716.
17.10.2008 року, працівниками Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, якою встановлено, що водій ОСОБА_2, під час керування транспортним засобом марки Рено, державний номерний знак 195-95 ТА, що належить Приватному підприємству «Інтрасвіт», яке знаходиться за адресою: 79495, м. Львів-Винники, вул. Ломоносова, буд. 17, в порушення абзацу 3 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», надавав послуги з перевезення без оформлення документів, передбачених ст.ст. 39, 48 цього закону, а саме – без ліцензійної картки та відмітки в дорожньому листі про проходження водієм передрейсового медичного огляду.
За результатами перевірки Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області прийнято акт від 17.10.2008 року № 089921, яким встановлено порушення Приватним підприємством «Інтрасвіт», що знаходиться за адресою: 79495, м. Львів-Винники, вул. Ломоносова, буд. 17, законодавства про автомобільний транспорт, а саме: статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».
На підставі вказаного акту від 17.10.2008 року № 089921, Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області винесено постанову № 030075 від 11.11.2008 року про застосування до Приватного підприємства «Інтрасвіт», місцезнаходження: 79495, м. Львів-Винники, вул. Ломоносова, буд. 17, ідентифікаційний код – 30823420, фінансових санкцій в розмірі 1700 грн., за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 3 статті 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23 лютого 2006 року № 3492-ІV, а саме надання послуг з перевезення пасажирів та вантажів без оформлення документів передбачених ст.ст. 39, 48 цього закону: не оформлення ліцензійної картки та дорожнього листа.
Відповідно до пункту 2 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», затвердженого постанововю Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567, державному контролю підлягають усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних субєктів господарювання, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України.
Пунктом 3 зазначного Порядку, встановлено, що органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головна автотрансінспекція, територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та Севастополі.
Згідно пункту 4 Порядку, державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейсових перевірок.
Відповідно до пункту 27 Порядку, за наявності підстав, керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінаннсових санкцій.
Територіальним управлінням Головної державної автомобільної інспекції на автомбільному трансопрті у Львівській області, на підставі пункту 26 Порядку «Про здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», на адресу Приватного підприємства «Інтрасвіт», що знаходиться за адресою: 79495, м. Львів-Винники, вул. Ломоносова, буд. 17, направлені рекомендованими листами запрошення на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, та копія постанови про застосування фінансових санкцій, що підтверджується поштовим повідомленням від 01.11.2008 року № 7203450, з відповідними відмітками про їх отримання адресатом.
Відповідно до пункту 32 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 на постанову про застосування фінансових санкцій суб’єктом господарювання може бути подана скарга до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю.
Згідно пункту 28 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок, не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій. Про що повідомлено орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постнаову
У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій відповідачем – Приватним підприємством «Інтрасвіт» добровільно не сплачена. Постанова Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області № 030075 від 11.11.2008 року про застосування штрафних санкцій в порядку, передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті», до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом десяти днів після її винесення не оскаржувалась.
Таким чином, у відповідача – Приватного підприємства «Інтрасвіт» виникла заборгованість по сплаті фінансової санкції у розмірі 1700 грн. 00 коп.
Суд, розглянувши матеріали справи, враховуючи те, що відповідачем не сплачено фінансових санкцій, застосованих постановою № 030075 від 11.11.2008 року, в розмірі 1700 грн., за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 3 статті 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23 лютого 2006 року № 3492-ІV, а саме надання послуг з перевезення пасажирів та вантажів без оформлення документів передбачених ст.ст. 39, 48 цього закону: не оформлення ліцензійної картки та дорожнього листа, а також те, що відповідачем не оскаржено постанову Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 123, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
постановив:
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Інтрасвіт» (місцезнаходження: 79495, м. Львів-Винники, вул. Ломоносова, буд. 17, код ЄДРПОУ – 30823420), до Державного бюджету України, фінансову санкцію в сумі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 16 жовтня 2009 року.
Суддя Гулик А.Г.
ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-2416/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивна частини)
13 жовтня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого – судді Гулика А.Г.,
при секретарі Андрушакевич Т.В.,
за участю:
прокурора: не з’явився;
представника позивача: Кріля А.Ю. (довіреність від 28.10.2008 року № 41/1-8-3130w);
представника відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Личаківського району м. Львова в інтересах держави, в особі уповноваженого органу – Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Приватного підприємства «Інтрасвіт» про стягнення до Державного бюджету України суми фінансових санкцій у розмірі 1700 грн., -
встановив:
Зважаючи на складність у викладенні повного тексту рішення суду, пов`язаного з потребою в обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини, а з повним текстом постанови особи, які беруть участь у справі зможуть ознайомитись 16 жовтня 2009 року.
На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 123, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Інтрасвіт» (місцезнаходження: 79495, м. Львів-Винники, вул. Ломоносова, буд. 17, код ЄДРПОУ – 30823420), до Державного бюджету України, фінансову санкцію в сумі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Гулик