Головуючий у 1 інстанції – Матвєєва В. В.

Суддя-доповідач – Ляшенко Д.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 УХВАЛА

Іменем України

15 жовтня 2009 року                                                                             справа № 2а-20058/09/1270

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Ляшенка Д.В.

Суддів Колеснік Г. А., Ястребової Л. В.

при секретарі Асєєвій Я. В.

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу судовому засіданні

Закритого акціонерного товариства «Старобільський завод замінника незбираного молока»

на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду

від 18 лютого 2009 року

по справі № 2а-20058/09/1270

за позовом Закритого акціонерного товариства «Старобільський завод замінника незбираного молока»

до Державної комісії за цінними паперами та фондового ринку в особі Луганського територіального управління  

про визнання постанови недійсною та її скасування, -

В С Т А Н О В И В:

18 травня 2009 року Закрите акціонерне товариство «Старобільський завод замінника незбираного молока» звернулося до суду з апеляційною скаргою на ухвалу судді Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року, згідно якої його позовну заяву залишено без руху та наданий строк  для усунення недоліків заяви.

Позивач просив суд скасувати вказану ухвалу судді, так як вважає що це судове рішення ухвалено судом з порушенням норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню із скасуванням судового рішення та направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження, з наступних підстав.

Згідно ст. 202 ч.1 п.4 КАС України  підставами для скасування постанови  або ухвали  суду першої інстанції є порушення норм  матеріального або процесуального  права.

Виходячи із змісту заяви Закритого акціонерного товариства «Старобільський завод замінника незбираного молока» позов подано із дотриманням  вимог  ст. 106 КАС України.

Позивачем так як він вважає необхідним зазначені зміст позовних вимог і викладені обставини, якими обґрунтований позов, вказано про порушення  відповідачем його прав і якими діями це порушення було допущено.

Статтями 2,3 КАС України передбачено право фізичної або юридичної особи оскаржити до суду як  дії, рішення або бездіяльність органів  державної влади так і  посадових осіб цих органів, а згідно ст. 11 цього кодексу у суду є повноваження витребовувати необхідні докази за власною ініціативою.

КАС України не передбачено, як зазначено в ухвалі суду від 18 лютого 2009 року,  додавати копію документу про сплату судового збору для відповідача.

Відповідно до супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду позивачу серед іншіх документів направлене платіжне доручення, що свідчить про сплату Закритим акціонерним товариством "Старобільський завод замінника незбираного молока" державного мита та надання суду підтверджуючих документів.

Враховуючи викладене колегія суддів вважає, що оскаржувану  ухвалу судом прийнято без достатніх підстав.

В матеріалах справи знаходиться ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2009 року про повернення позовної заяви  Закритого акціонерного товариства «Старобільський завод замінника незбираного молока», так як позивачем не виконані вимоги зазначені в ухвалі від 18 лютого 2009 року про залишення позову без руху.

Враховуючи, що ухвала про залишення  позову без руху прийнята із порушенням  процесуального закону, з метою усунення перешкод у розгляді заяви Закритого акціонерного товариства «Старобільський завод замінника незбираного молока» судова колегія вважає за потрібне скасувати обидві вказані ухвали і справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Старобільський завод замінника незбираного молока» – задовольнити.

Ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року та від 16 квітня 2009 року по справі № 2а-20058/09/1270 – скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

    Колегія суддів: