Справа № 2а-3308/2009

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ  

«  21 » серпня 2009 року  Березнівський районний суд Рівненської області  

під головуванням судді - Мельничук Н.В.

при секретареві –  Середі Л.А.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у  відкритому судовому засіданні в м. Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до  старшого державного автомобільного інспектора  відділення по обслуговуванню адміністративної території Березнівського району  ОСОБА_2про поновлення процесуального строку для звернення до суду та  скасування постанови про накладення адміністративного стягнення  

                           ВСТАНОВИВ:  

26 червня 2009 року  ОСОБА_1звернувся в суд з адміністративним позовом до старшого державного автомобільного інспектора  відділення по обслуговуванню адміністративної території Березнівського району  про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. В позові вказує, що 18 квітня  2009 року  він, керував власним автомобілем  на перехресті  вулиць Зірненська, Ціолковського та Андріївська. Його зупинив  старший державтоінспектор  відділення по обслуговуванню адміністративної території Березнівського району  ОСОБА_2   з мотивуванням причини зупинки перевірка документів. Останній запитав  чи працює ручне гальмо, на що він відповів , що не знає.  Будь-яка перевірка  транспортного засобу щодо  справності  чи не справності ручного гальма  автомобіля не проводилась. Протокол про адміністративне правопорушення на місці скоєння правопорушення не складався. 22 червня 2009 року він отримав повістку до  державного виконавця щодо сплати штрафу в сумі 340 гривень та копію постанови про адміністративне правопорушення  від 28.04.2009 року.  Протокол та постанову  про адміністративне  правопорушення йому не вручено і не надіслано через відділення зв»язку.  Просить постанову  скасувати.      

 В судовому засіданні позивач позовні вимоги  збільшив та надав пояснення, аналогічні  поясненням, викладеним в адміністративному позові. Просить  поновити процесуальний строк  для  звернення до суду в зв»язку з тим, що  протокол та постанову по справі про адміністративне правопорушення не отримав, не був повідомлений про місце і час розгляду справи про адміністративне правопорушення, а 22 червня 2009 року довідався про існування постанови по справі про адміністративне правопорушення і накладення на нього адмінстягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень, просить постанову скасувати.  

В судове засідання на 21 серпня 2009 року  представник відповідача не з’явився  по невідомій суду причині, про день та час слухання справи був повідомлений вчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення  № 200702 від 30.07.2009, причини неявки суд не повідомив, а також не надав до суду копію  протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України  в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»акта владних  повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  

Вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.  

Відповідно до постанови ВК № 039178   від 28.04.2009 року  ОСОБА_1   притягнений до адмінвідповідальності за ч.1 ст.121 КпАП України і на нього накладено адмінстягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень.

У відповідності до  ч.2 ст.268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї  особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.  

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.121 КпАП України  відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 повідомлявся про місце і час розгляду справи на 28 квітня 2009 року, а також відсутні дані, які свідчили б про те, що  ОСОБА_1отримав копію постанови.

Частина 1 ст.277 КпАП України передбачає, що справа  про адміністративне правопорушення розглядається в п»ятнадцятиденний строк, що також є гарантією дотримання права на захист особи, що притягується до адміністративної відповідальності, яка в даному випадку забезпечена не була.

В судовому засіданні доведено, що копія постанови  про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не була надіслана, що є порушенням вимог ст.285 КпАП України, що  дає підстави зробити висновок, що строк на її оскарження він пропустив з поважної причини.

З врахуванням наведеного, на підставі ст.289 КпАП України суд поновлює вказаний строк.

Допущені порушення під час притягнення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності дають підстави визнати її відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.162 КАС України протиправною і скасувати.

За таких обставин суд вважає, що постанова , винесена старшим державним автомобільним інспектором  відділення по обслуговуванню адміністративної території Березнівського району  ОСОБА_2 про накладення на   ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень за порушення ч.1 ст.121 КпАП України є протиправною і підлягає скасуванню, вважаючи, що за наявних порушень притягнення особи до адміністративної відповідальності вину позивача не підтверджено  належними доказами.

           Керуючись ст. ст. 7-12, 158-163 КАС України, суд,-  

                      ПОСТАНОВИВ:  

   Адміністративний позов ОСОБА_1 до  старшого державного автомобільного інспектора  відділення по обслуговуванню адміністративної території Березнівського району ОСОБА_2 про  поновлення процесуального строку для звернення до суду, скасування постанови   про накладення адміністративного стягнення задоволити повністю.  

      Постанову ВК № 039178 від 28 квітня 2009 року, винесену  старшим державним автомобільним інспектором відділення по обслуговуванню адміністративної території Березнівського району ОСОБА_2 про  притягнення ОСОБА_1   до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КпАП України у виді штрафу в сумі 340 гривень визнати протиправною та скасувати.  

 Звільнити  ОСОБА_1  від сплати державного мита на підставі ч.4 ст. 288 КпАП України.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

 Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд Рівненської області.

Головуючий: