ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2009 р.
09 год. 40 хв. Справа № 2-а-9682/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Василенко Г.Ю.,
при секретарі: Шарко Н.А.,
За участю представників:
позивача - Васільєва Д.Є.,
відповідача -Горбаня В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Міжгалузевий торговий дім "Камелот -Сервіс" до Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю Міжгалузевий торговий дім "Камелот -Сервіс" звернулось до адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати нечинним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона № 36 від 03 лютого 2009 року про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, оскільки вважає спірне рішення № 36 необгрунтованим, таким що підлягає скасуванню, в зв'язку з тим, що відповідно до законодавства особи винні в неподанні чи несвоєчасному поданні до органу Пенсійного фонду встановленої звітності несуть відповідальність. Але позивач був не з власної вини позбавлений можливості своєчасно подати до УПФУ встановлену звітність. Підприємство незаконними діями органів влади було позбавлено документів, на підставі яких вони могли б скласти звіт. А тому подало його з порушенням строків.
Представник відповідача проти позову заперечував, мотивуючи тим, що підприємство повинно було вчасно подати звіт до управління, Після виїмки документів копії попередніх звітів, на підставі яких вони могли зробити новий звіт, у них повинні були залишитись. Крім цього, позивач міг попередити управління Пенсійного фонду про затримку здачі звіту, але жодних дій позивачем прийнято не було.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення осіб, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ТОВ МТД "Камелот -Сервіс" не підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”Товариство з обмеженою відповідальністю Міжгалузевий торговий дім "Камелот -Сервіс" є страхувальником та зареєстрований платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона.
22 січня 2009 року головним спеціалістом відділу обліку надходження платежів управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона було складено акт про порушення строків звітності. На підставі цього акту відповідачем було винесено рішення № 36 від 03 лютого 2009 року про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством.
Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2008 року товариство повинно було надати до Пенсійного фонду до 21 липня 2008 року, а фактично звіт було подано 19 серпня 2008 року. Сумма нарахованих страхових внесків, згідно наданого звіту склала 4991,54 грн.
Відповідно до Інструкції "Про порядок обліку та звітності страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду" розрахунок подається платниками до органу Пенсійного фонду України для реєстрації за базовий звітній період, що дорівнює календарному місяцю - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
На підставі ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та розділу 9 зазначеної Інструкції до платника за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством до органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків які були сплачені або або підлягали сплаті за відповідний звітній період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що звіт було подано позивачем до управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона несвоєчасно, а також те, що позивач своєчасно не повідомив про затримку подачі звіту та керуючись статтями 8, 9, 12, 19, 158 –163, 167 КАС України, суд
постановив :
В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю Міжгалузевий торговий дім "Камелот -Сервіс" відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 19 жовтня 2009 р.
Суддя Василенко Г.Ю.