Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-3076/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" травня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду

України в Коростенському районі про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії

Управління Пенсійного фонду України в Корост енському районі неправомірними та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі недовиплачені кошти, які передбачені ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ за період з 01.07.2007 року по 31.12.2008 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою та потерпілою' від Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії, проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом України “ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “, порушує її права.

Позивачка надала заяву про розгляд справи в її відсутність, позивачка позов підтримує, відповідач надав суду заперечення, позов не визнає наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою за віком та потерпілою 4-ї категорії від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії В-І № 441921*, виданим 2.08.1993 року Коростенською райдержадміністрацією та пенсійним посвідченням серія ААА № 1108288 виданим 12.01.2000 року Корост

енським РУПСЗН. Вона проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( дані паспорту а.с. 2), який відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю. В зв'язку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

¦Відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи41, не працюючим пенсіонерам, основний розмір пенсії підвищується в розмірі 1- ої мінімальної заробітної плати.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи11 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягаю

задоволенню частково, оскільки дія вказаних норм на 2007 та 2008 роки в части виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної пла була зупинена згідно із Законами У країни « Про Державний бюджет У країни на 20

рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяк законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 20 року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційним положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки » тому числі абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « П статус та соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильсы катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значен для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, : виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення суду за захистом прав, свобод і інтересів.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачці перерахунок виплату коштів у розмірах визначених ст. 39 ЗУ « Про статус та соціальний захв громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період 01.10.2008 року по 31.12.2008 року.

.Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управлік Пенсійного фонду України в Коростенському районі, тому суд, зобов,язує відповіде здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповіде проти позову безпідставним.

При цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює випле коштів, передбачених ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громаді які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Крім того, ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, : постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що розмір пені підвищується, а не ці доплати є доплатою до пенсії.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст, Конституції України, ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,: постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “, Постановою Кабінету Мініст] України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2С від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України

Коростенському районі щодо виплати ОСОБА_1 неповному обсязі коштів, передбачених ст. 39 Закону України “Про статус і соціальв захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Зобов,язати Управління Пенсійного фонду України в Коростенському рай

провести перерахунок та виплати ОСОБА_1 доплату

розмірах визначених ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.10.2008 року по 31.12.2( року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 дв Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подав заяви про апеляційне оскарження.

Суддя