ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2009 року справа № 2а-4562/09/2370
11 год. 25 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Гараня С.М.
при секретарі – Слуцькій Н.Ю.
за участю:
представника позивача управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси Жалдак В.І.. – за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення простроченої заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача на його користь заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені в розмірі 65 грн. 11 коп., нарахованих за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.03.2009р. по 19.06.2009р.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити. В обґрунтування позову зазначила, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в Пенсійному фонді України як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Станом на 17.09.2009 р. він має заборгованість перед Пенсійним фондом України в розмірі 65 грн. 11 коп., що складається з суми фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.03.2009 р. по 19.06.2009 р., які вона просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси в повному обсязі.
Відповідач по справі належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності за наявними в ній доказами.
Суд заслухавши доводи та пояснення представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи, відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Соснівської районної ради міста Черкаси 29.04.2004 р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-ІV), відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Статтями 18 та 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом для страхувальників фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, згідно пункту 1 статті 14 Закону № 1058-ГУ, є календарний місяць.
Відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідач не виконав обов'язок щодо своєчасної сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, тому у позивача були всі підстави для застосування до нього штрафних санкцій в сумі 34 грн. 09 коп. та пені в розмірі 31 грн. 02 коп., які були нараховані йому рішенням № 1765 від 06.08.2009 р.
Рішення про застосування фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків № 1765 від 06.08.2009 р., було направлене відповідачу рекомендованою поштовою кореспонденцією та отримане ним 08.08.2009р. особисто, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно частини 3 статті 106 Закону № 1058-ІV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
04.09.2009 р. позивачем, в зв'язку з наявністю у відповідача заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені, була виставлена вимога про її сплату, та направлена відповідачу рекомендованою поштовою кореспонденцією і не вручена по причині закінчення терміну зберігання.
Вказане рішення до органів Пенсійного фонду України чи суду відповідачем не оскаржувалося.
Таким чином загальна сума заборгованості суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 перед позивачем склала 65 грн. 11 коп.
Оскільки в установлений строк відповідач заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені не сплатив, то відповідно до підпункту 3.8 пункту 3 статті 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати її стягнення в судовому порядку.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 65 грн. 11 коп. заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 65 (шістдесят п'ять) грн. 11 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: С.М. Гарань.
Повний текст постанови виготовлений 20 жовтня 2009 року.