Справа № 2а-337/2009 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2009 року          Гайсинський районний суд Вінницької області

                                          в складі: головуючого – судді С.К.Медвецького

                                                        при секретарі У.Ю.Ратушняк

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ з обслуговування адміністративної території Гайсинського району та автомобільно-технічної інспекції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

05.08.2009 року позивач звернувся в суд з цим позовом.  

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав повністю, пояснив, що 10.08.2009 року інспектор ВДАІ з обслуговування адміністративної території Гайсинського району та АТІ щодо нього виніс постанову АВ № 150869 про накладення штрафу в розмірі

510 грн. за ст. 132-1 КУпАП, за порушення п. 32.1 ПДР України, тобто порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, однак зазначеного у постанові правопорушення не вчиняв, оскільки перевозив дизельне паливо за наявності відповідних документів. Крім того, у постанові не зазначено час скоєння правопорушення та який перевозився небезпечний вантаж, тому просив визнати постанову протиправною та її скасувати.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, з невідомих для суду причин, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.  

З урахуванням пояснень позивача та матеріалів справи, суд визнає позовні вимоги повністю обґрунтованими з таких міркувань.

Встановлено, що 28.07.2009 року водій ОСОБА_1, керуючи автомобілем,  перевозив по території ПОП СП «Колос» дизельне паливо. Інспектор ВДАІ Гайсинського району, без врахування пояснень водія виніс постанову про притягнення ОСОБА_1. до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 КУпАП, за порушення п. 32.1 ПДР України – порушення правил дорожнього перевезення небезпечного вантажу з накладенням штрафу в розмірі 510 грн.

Зазначені правовідносини регулюються ст. 132-1 КУпАП, за якою відповідальність настає за порушення правил лише дорожнього перевезення небезпечних вантажів.

Ст. 283 КУпАП передбачає, що р озглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду  справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Відповідно до ч. 2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За змістом ст. 8 Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» перевізник небезпечних вантажів зобов’язаний у разі дорожнього перевезення  розробити та погодити з Державтоінспекцією Міністерства внутрішніх справ України маршрути і режими перевезення небезпечних вантажів; забезпечити своєчасний огляд транспортних засобів у підрозділах Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України та отримання відповідного свідоцтва про допуск до перевезення небезпечного вантажу; під час перевезення не відхилятися від узгодженого маршруту, додержуватися безпечних умов руху та постійно контролювати стан транспортного засобу і вантажу.

Оскільки 28.07.2009 року ОСОБА_1. керуючи автомобілем «ГАЗ» № НОМЕР_1, перевозив дизельне паливо за наявності відповідних документів, то оскаржувана постанова є протиправною і підлягає скасуванню з закриттям справи через відсутність складу передбаченого ст. 132-1 КУпАП правопорушення.

Крім пояснень позивача, за відсутності заперечень представника відповідача,  

висновки суду підтверджуються ще й такими доказами.

Подорожнім листом вантажного автомобіля № 265 від 28.07.2009 року, з якого видно, що 28.07.2009 року водій ОСОБА_1., керуючи автомобілем «ГАЗ» № НОМЕР_1, перевозив по території ПОП СП «Колос» дизельне паливо (а.с. 3).

Постановою в справі про адміністративне правопорушення АВ № 150869 від 10.08.2009 року, з якої вбачається, що на ОСОБА_1. за перевезення ним 28.07.2009 року небезпечних вантажів, без врахування його пояснень, які виключають адміністративну відповідальність, накладено штраф за вчинення передбаченого ст. 132-1 КУпАП правопорушення в сумі 510 грн. Крім того у постанові не зазначено час скоєння правопорушення та який перевозився небезпечний вантаж (а.с. 4).

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 111, 112, 121, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, –

постановив:

Позов задовільнити повністю.

Визнати протиправною і скасувати постанову інспектора ВДАІ з обслуговування адміністративної території Гайсинського району та автомобільно-технічної інспекції

АВ № 150869 від 10.08.2009 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 132-1 КУпАП у виді штрафу в сумі 510 грн., справу про притягнення ОСОБА_1. до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 КУпАП, - закрити через відсутність складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Гайсинський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя