Справа №2а-5928
2009 року
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 жовтня 2009 року
Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючій судді - Цалко А.А.,
при секретарі – Єршовій Я.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ялта адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії ,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просить суд визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АРК щодо перерахування пенсії за період роботи з 01 січня 1987 року по 31 грудня 1991 року у ДП Кримська кіностудія «Ялтафільм», зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим виконати перерахування протягом зазначеного періоду.
Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 у грудні 2008 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АРК з заявою про нарахування пенсії за період роботи з 01 січня 1987 року по 31 грудня 1991 року у ДП Кримська кіностудія «Ялтафільм» ,але йому було відмовлено,оскільки у підтвердженні стажу роботи у ДП Кримська кіностудія «Ялтафільм» заявником не надані необхідні документи, а саме відомості щодо заробітної плати за вказаний період . Вважає відмову відповідача у перерахуванні пенсії незаконною та такою що суперечить нормам діючого законодавства , в зв’язку з чим, він вимушений був звернутися з позовом до суду.
Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував,посилаючись на той факт,що відповідачем була проведена перевірка повноти та достовірності документів,що були надані позивачем для проведення перерахування,в ході якої стало відомо, що довідки по заробітній платі ОСОБА_1 за період роботи з 01 січня 1987 року по 31 грудня 1991 року відсутні,тому Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АРК не мало правових підстав для перерахування позивачу пенсії.
Суд, розглянувши матеріали справи, вислухавши сторони, вважає, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Зі змісту ст.56 Закону України « Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання. До стажу роботи зараховується також будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в'язнів і робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків;
Згідно «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній»,затвердженого 12 серпня 1993 року постановою Кабінету Міністрів України № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Судом встановлено, що у грудні 2008 року ОСОБА_1 подано до Управління ПФУ в м. Ялта заяву про перерахування пенсії на підставі поданих документів. До заяви у якості додатку була додана архівна довідка про заробітну плату від 04 серпня 2008 року вих.№ Е-5 за період роботи позивача у ДП Кримська кіностудія «Ялтафільм» (а.с. 22).
При визначені Управлінням ПФУ в м. Ялта права на перерахування пенсії позивачу,відповідачем була проведена перевірка достовірності даних про заробітну плату позивача за вказаний період.
На підставі перевірки працівниками Управління ПФУ в м. Ялта був складений акт № 57.Зі змісту якого вбачається,що по окремим працівникам ДП Кримська кіностудія «Ялтафільм» одночасно з відомостями про заробітну плату маються ще додаткові відомості ,у яких нарахована заробітна плата. Крім того у вже сформовані відомості по заробітній платні додатково були вшиті аркуші інших відомостей, вже після оформлення архівної справи по особовому складу. (а.с.23-25)
Архівна довідка про заробітну плату від 04 серпня 2008 року,яка була надана позивачем, підтверджує лише факт роботи ОСОБА_1 у ДП Кримська кіностудія «Ялтафільм» протягом зазначеного періоду , але не підтверджує суми заробітної плати, що була нарахована позивачу.
Цей факт встановлений судом та не заперечується представником відповідача.
Таким чином, з’ясувавши всі обставини та докази , оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволені позовних вимог необхідно відмовити. .
На підставі викладеного і керуючись ст.55 Конституції України,, ст. ст. 9, 69 ,71, 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України,ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд
П О С Т А Н О В И В:
У позовній заяві ОСОБА_1 про визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АРК щодо відмови перерахування пенсії за період роботи з 01 січня 1987 року по 31 грудня 1991 року у Державному Підприємстві Кримська кіностудія «Ялтафільм» та зобов’язанні Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіці Крим зарахувати ОСОБА_1 стаж роботи у Державному Підприємстві Кримська кіностудія «Ялтафільм» з 01 січня 1987 року по 31 грудня 1991 року до трудового стажу та виконати перерахунок призначеної пенсії,- відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Ялтинський міський суд в порядку та строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя: