Справа 2-а-2/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
смт. Ратне 14 лютого 2007 року
Ратнівський районний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ляха В.І.
за участю секретаря Омелько Н.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі в смт. Ратне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 про оскарження постанови
адміністративної комісії Ратнівської селищної ради, в зв'язку з притягненням до
адміністративної відповідальності, -
В С Т А Н ОВ И В:
Постановою адміністративної комісії Ратнівської селищної ради від 10.01.2007 року ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155 КпАП України, накладено стягнення у виді штрафу, в розмірі 170 грн..
В постанові констатовано, що ОСОБА_1 28.11.2006 року в орендованому приміщенні магазину «Наш» розташованого по АДРЕСА_1 надавав консультаційні послуги громадянам без відповідного дозволу органу місцевого самоврядування, чим порушив правила надання послуг, вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155 КпАП України.
ОСОБА_1 в судовому порядку оскаржив винесену щодо його суб'єктом владних повноважень постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, яку просить скасувати з наступних підстав.
За твердженням ОСОБА_1 на час складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155 КпАП України, він перебував в трудових відносинах з ТзОВ «Комерційний банк «Дельта» (далі банк), працював на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1.
Банком в торговому приміщенні магазину «Наш» було відкрито консультаційний пункт. Де він, виконуючи покладені на нього службові обов'язки, надавав громадянам консультаційні інформаційні послуги по оформленню кредитів в банку. ОСОБА_1 рахує, що в його діях немає складу адміністративного правопорушення.
Представник суб'єкта владних повноважень, голова адміністративної комісії Ратнівської селищної ради Муковоз В.М. вважає позов ОСОБА_1 безпідставним, якого слід відхилити. Оскільки він надавав консультаційні послуги не маючи на це відповідного дозволу органу місцевого самоврядування - Ратнівської селищної ради на ведення господарської діяльності. Чим своїми діями вчинив правопорушення зазначене в постанові адміністративної комісії.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши подані Ними письмові докази, суд приходить до наступного.
Відповідальність за ч. 1 ст. 155 КпАП України настає в разі порушення правил торгівлі, виконання робіт і надання послуг працівниками торгівлі громадського харчування та сфери послуг, громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю.
Доводи ОСОБА_1 в частині, що він перебував в трудових відносинах із банком з 01.06 по 21.12.2006 року, в якому працював на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1, підтверджується довідкою банка, який в встановленому законодавством порядку зареєстрований і має право на заняття банківською діяльністю згідно правовстановлюючих документів.
Відповідно п. 11 ст. 47 Закону України «Про банки і банківську діяльність», банки мають право здійснювати банківські операції по наданню консультаційних та інформаційних послуг щодо банківських операцій по кредитуванню суб'єктів господарської діяльності та громадян.
А тому, в діях ОСОБА_1, що виконував службові обов'язки за трудовим договором обумовлені банком, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155 КпАП України.
В зв'язку із чим, оскаржувана ОСОБА_1 постанова винесена субєктом владних повноважень підлягає скасуванню, провадження в справі закриттю, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155 КпАП України.
Керуючись ст. ст. 10,11, 69, 70, 158,160,162 КАС України , суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Постанову адміністративної комісії Ратнікської селищної ради від 10 січня 2007 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 155 КпАП України скасувати.
Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 провадженням закрити.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення до районного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до апеляційного суду Волинської області через Ратнівський районний суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.