Дело № 3-4183/09
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
06 октября 2009 года Червонозаводский районный суд города Харькова в составе:
ОСОБА_1
при секретаре – Кашириной О.Н.
с участием прокурора - Гребеник О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Харькове административный материал в отношении
ОСОБА_2, 25 июля 1974года рождения, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_1, начальника отдела пограничной службы «Волчанск» Харьковского пограничного отряда, гражданина Украины, украинца, имеющего ІНФОРМАЦІЯ_2, женатого, имеющего несовершеннолетнего сына ОСОБА_3, 1997года рождения, проживающего по адресу:Харьковская область, АДРЕСА_1, не судимого, -
в совершении коррупционного деяния, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -
у с т а н о в и л :
Согласно протокола об административном правонарушении №19 от 21.09.2009года, ОСОБА_2, проходит воинскую службу в должности начальника отдела пограничной службы «Волчанск» Харьковского пограничного отряда в воинском звании подполковник и в соответствии со своими служебными обязанностями отвечает за охрану определенного участка границы. 08.06.2009года ОСОБА_2И, находясь на пункте пропуска «Плетневка» ОПС «Волчанск» для проверки несения службы подчиненными ему военнослужащими смены пограничных нарядов, вызвал на пункт пропуска подчиненного военнослужавщего ОСОБА_4, который на службе не находился, и в нарушение требований п. 5.3 «Технологии пограничного и таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу для автомобильного сообщения», предоставил последнему разрешение на въезд в пункт пропуска без оформления и выдачи ему контрольного талона на личный автомобиль ВАЗ 21214 с государственным номерным знаком «АХ 7086». В тот же день во время незаконного пребывания старшщины ОСОБА_4 на территории указанного выше пункта пропуска, ОСОБА_2 по просьбе ОСОБА_4, действуя в нарушение п.3 «Инструкции о порядке выезда за границу военнослужащих ВСУ, СБУ, Управления Государственной охраны, госкомитета по вопросам охраны государственной границы, Национальной гвардии и Гражданской обороны Украины по личным вопросам», утвержденной совместным приказом Министерства обороны, Председателя СБУ, начальнику управления Государственной охраны, Командующего Пограничными войсками Украины, колмандующего национальной гвардией, начальника Гражданской обороны Украины от 19.08. 1993года, разрешил выезд за пределы территории Украины без оформления надлежащим образом документов старшине ОСОБА_4 для заправки личного автомобиля на территории Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении составлен помощником военного прокурора Харьковского ганизона ОСОБА_5, который сделал вывод о том, что ОСОБА_2 своими действиями совершил административное правонарушение, выразившееся в предоставлении незаконных преимуществ физическому лицу-Бугай А.В. во время подготовки и принятия решения, предусмотренное ст.5 ч.3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией».
Будучи допрошенным в судебном заседании, ОСОБА_2 вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил суду, что разрешение на выезд военнослужащего ОСОБА_4 он не давал, действительно вызвал 08.06.2009года ОСОБА_4 на пункт пропуска «Плетеневка» ОПС «Волчанск» для постановки дополнительных задач по службе. Нарушений каких-либо приказов, инструкций он не допускал, разрешений на незаконное пересечение государственной границы он не давал.
Суд, выслушав ОСОБА_2, прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу о прекращении производства по делу.
В судебном заседании установлено, что ОСОБА_2 является начальком отдела пограничной службы «Волчанск» Харьковского пограничного отряда.
Из объяснений военнослужащих военной части 9951 ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, не усматривается то, что ОСОБА_2 давал какие-либо распоряжения и принимал решения о незаконном выезде ОСОБА_4 08.06.2009года на территорию Российской Федерации. Протокол об административном правонарушении, которое не является длящимся, составлен более чем через три месяца после событий, имевших место 08.06.2009года.
В силу ч.3 п.г ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», государственный служащий, являющийся должностным лицом, не имеет права предоставлять незаконные преимущества физическим либо юридическим лицам во время подготовки и принятии нормативно-правовых актов либо решений.
В соответствии с нормами ч.1 ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», цель получения материальных благ, услуг, льгот либо иных преимуществ является обязательным признаком состава правонарушения, связанного с коррупцией.
В материалах дела и в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на то, что действия ОСОБА_2. были направлены на получение корыстного либо иного интереса.
Факт незаконного пересечения ОСОБА_4 границы с Российской Федерацией не свидетельствует о наличии в действиях ОСОБА_2 признаков административного правонарушения.
Таким образом, собранными по делу доказательствами полностью опровергаются данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении о предоставлении незаконных преимуществ физическому лицу во время подготовки и принятия решения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. «г» ч.3 ст. 5 Закона Украины « О борьбе с коррупцией», ст.ст. 247, 283, 284 Кодекса Украины об административных правонарушениях,суд, -
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по административному делу в отношении ОСОБА_2 по п. «г» ч.3 ст. 5 Закона Украины « О борьбе с коррупцией» прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Харьковской области через районный суд в течение 10 суток.
судья - подпись
ВЕРНО: судья -