копія
справа №2-а-5902/09/2270/12
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі: судді - Савчука Р.І.
при секретарі - Святецькому О.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області про скасування постанови №030858 від 03.05.2007 року,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просить скасувати постанову територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області №030858 від 03.05.2007 року про застосування до нього фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
В судовому засіданні позивач позов підтримав, просить суд його задоволити.
Представник відповідача позов не визнав та в його задоволенні просить відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 являється суб'єктом підприємницької діяльності відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію №361237 від 29.03.2000 року, виданого Віньковецькою районною державною адміністрацією Хмельницької області і з того часу надає послуги з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування. Остання ліцензія №384356 від 30.11.2007 року, видана Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті.
03.05.2007 року заступником начальника ТУ Головавтотрансінспекції у Хмельницькій області була винесена постанова № 030858 за наслідками розгляду Акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 13.04.2007 року.
В результаті проведеної перевірки встановлено порушення, допущене водієм ОСОБА_2, який здійснював перевезення пасажирів на автомобілі Івеко державний номерНОМЕР_1, що належить ОСОБА_1 і діяв на підставі договору оренди, укладеного між ним і позивачем 10.10.2006 року.
На порушення вимог норм ст.ст.39, 48, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» водій ОСОБА_2. 13.04.2007 року здійснював перевезення пасажирів без ліцензійної картки, документів що засвідчують оплату транспортних послуг, договору із замовником та інших документів, передбачених законодавством про автомобільний транспорт України.
Відповідно ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення: для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України.
Згідно ст.40 даного закону - водій автобуса зобов'язаний: виконувати правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту загального користування і технічної експлуатації автобуса; мати з собою і пред'являти для перевірки уповноваженим посадовим особам документи, передбачені законодавством.
Відповідно до ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.
Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України. Відповідно абз. 3 ст.60 вищевказаного закону - за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за : надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно ст.29 вказаного закону - автомобільним перевізником, що здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, є суб'єкт господарювання, який відповідно до законодавства та одержаної ліцензії надає послугу за договором перевезення пасажира транспортним засобом, що використовується ним на законних підставах.
З цих підстав твердження позивача про те, що водій ОСОБА_2., який використовував даний автомобіль у власних потребах, зобов'язаний відповідати сам за дане правопорушення є безпідставним і судом не береться до уваги.
Отже, відповідач приймаючи рішення про застосування до позивача фінансових санкцій, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому підстав для скасування постанови про застосування фінансових санкцій №030858 від 03.05.2007 року, суд не вбачає.
Керуючись ст.ст.39, 48, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст.ст. 158-163 КАС України,
постановив:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області про скасування постанови №030858 від 03.05.2007 року відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя /підпис/ Савчук Р.І.
«Згідно з оригіналом» Суддя Савчук Р.І.
справа №2-а-5902/09/2270/12
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі: судді - Савчука Р.І.
при секретарі - Святецькому О.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області про скасування постанови №030858 від 03.05.2007 року,
постановив:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області про скасування постанови №030858 від 03.05.2007 року відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Савчук Р.І.