копія
справа №2-а-5899/09/2270/12
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі: судді - Савчука Р.І.
при секретарі - Святецькому О.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області про скасування постанови №031038 від 11.06.2007 року,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просить скасувати постанову територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області №031038 від 11.06.2007 року про застосування до нього фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 680 грн.
В судовому засіданні позивач позов підтримав, просить суд його задоволити.
Представник відповідача позов не визнав та в його задоволенні просить відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, щоОСОБА_1 являється суб'єктом підприємницької діяльності відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію №361237 від 29.03.2000 року, виданого Віньковецькою районною державною адміністрацією Хмельницької області і з того часу надає послуги з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування. Остання ліцензія №384356 від 30.11.2007 року, видана Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті.
11.06.2007 року заступником начальника ТУ Головавтотрансінспекції у Хмельницькій області була винесена постанова № 031038 за наслідками розгляду Акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 25.05.2007 року, який складений внаслідок невиконання позивачем припису №345 від 23.04.2007 року.
В результаті проведеної перевірки встановлено порушення, допущене водієм ОСОБА_2, який здійснював перевезення пасажирів на автомобілі Івеко державний номер НОМЕР_1, що належить ОСОБА_1 і діяв на підставі договору оренди, укладеного між ним і позивачем 10.10.2006 року.
На порушення вимог норм ст.ст.39, 48, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» водійОСОБА_2. 25.05.2007 року здійснював перевезення пасажирів без ліцензійної картки, документів що засвідчують оплату транспортних послуг, договору із замовником та інших документів, передбачених законодавством про автомобільний транспорт України, а також невиконання припису відповідача №345 від 23.04.2007 року.
Відповідно ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення: для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України.
Згідно ст.40 даного закону - водій автобуса зобов'язаний: виконувати правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту загального користування і технічної експлуатації автобуса; мати з собою і пред'являти для перевірки уповноваженим посадовим особам документи, передбачені законодавством.
Відповідно до ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.
Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України. Відповідно абз. 12 ст.60 вищевказаного закону - за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно ст.29 вказаного закону - автомобільним перевізником, що здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, є суб'єкт господарювання, який відповідно до законодавства та одержаної ліцензії надає послугу за договором перевезення пасажира транспортним засобом, що використовується ним на законних підставах.
З цих підстав твердження позивача про те, що водійОСОБА_2., який використовував даний автомобіль у власних потребах, зобов'язаний відповідати сам за дане правопорушення є безпідставним і судом не приймається до уваги.
Отже, відповідач приймаючи рішення про застосування до позивача фінансових санкцій, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому підстав для скасування постанови про застосування фінансових санкцій №031038 від 11.06.2007 року, суд не вбачає.
Керуючись ст.ст.39, 48, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст.ст. 158-163 КАС України,
постановив:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області про скасування постанови №031038 від 11.06.2007 року відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя /підпис/ Савчук Р.І.
«Згідно з оригіналом» Суддя Савчук Р.І.
справа №2-а-5899/09/2270/12
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі: судді - Савчука Р.І.
при секретарі - Святецькому О.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області про скасування постанови №031038 від 11.06.2007 року,
постановив:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області про скасування постанови №031038 від 11.06.2007 року відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Савчук Р.І.