ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ОКРЕМА УХВАЛА
Іменем України
02 жовтня 2009 року справа №2а-2692/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Щербині Л.М., за участю представника відповідача – Воробйової І.А., позивача – ОСОБА_2, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2
до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя
про визнання протиправними дій та бездіяльності,
ВСТАНОВИВ:
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.10.09 р. в позовних вимогах ОСОБА_2 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя про визнання протиправними дій та бездіяльності Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя було відмовлено.
Проте під час розгляду зазначеної адміністративної справи судом було встановлено неодноразове порушення робітниками канцелярії цього суду вимог Інструкції з діловодства у районному /міському/ судах, затвердженої наказом Міністра юстиції України від 13.03.1997 р., яка діяла на той час, та вимог Інструкції з діловодства у місцевому загальному суді, затвердженої наказом ДСА України № 68 від 27.06.2006 р. зі змінами і доповненнями, а саме:
• супровідний лист Орджонікідзевського райсуду м. Запоріжжя від 01.12.08 р. по справі ОСОБА_2 та інші листи не містить вихідного номеру відповідно до п. 18.14. зазначеної Інструкції,
• надані суду реєстри простої кореспонденції судді не передбачені вказаною Інструкцією з діловодства, а згідно з п. 18.23. передбачений реєстр на відправлення рекомендованої кореспонденції,
• встановлена невідповідність кількості прийнятих робітниками канцелярії суду в 2004 р. додатків в скарзі ОСОБА_2 з їх кількістю вже після розгляду справи / відсутні 12 додатків на 27 аркушах/. Відповідно до п.2.2 Інструкції працівник апарату суду перевіряє відповідність вкладень до опису. Якщо виявлено відсутність будь-якого документа чи додатка, про це складається акт у двох примірниках, один із яких надсилається відправнику. Відповідно до п. 1.7 Інструкції усі працівники апарату суду є відповідальними за збереження процесуальних та інших документів. Ніяких актів про відсутність додатків у скарзі ОСОБА_2 в матеріалах справи немає.
• Встановлено розбіжності в датах надходження до суду та реєстрації в журналі вхідної кореспонденції суду: скарги позивача на неправомірні дії посадових особ /дата прийняття канцелярією 05.05.04 р., а зареєстровано в журналі 11.05.04 р./ та позовної заяви позхивача про поновлення на роботі /дата прийняття канцелярією 01.06.04 р., зареєстровано в журналі вхідної кореспонденції 03.06.04 р./, чим порушені вимоги п. 3 Інструкції з діловодства, що діяла на той час,
• В журналі вхідної кореспонденції суду за 2004 р. 05.05.04 р. під вхідним номером 9798 було зроблено запис, який було забілено білою краскою або коректором, а у штампі на позовній заяві позивача цифра 1 у даті реєстрації виправлена на цифру 3, що також є порушенням вимог Інструкції з діловодства.
Робітниками канцелярії суду залишаються незаповнені строки з номерами в журналі реєстрації вхідної кореспонденції суду, що також не передбачено Інструкцією з діловодства.
Зазначені порушення робітниками канцелярії Орджонікідзевського райсуду м. Запоріжжя вимог Інструкції з діловодства у місцевому загальному суді є недопустимими та такими, що сприяють зниженню авторитету суддівської гілки влади в державі.
Згідно з ч. 1 п. 1 ст. 24 Закону України «Про судоустрій України», обов»язок здійснення організаційного керівництва діяльністю суду покладається на голову суду.
У зв»язку з вищезазначеним, суд вважає за необхідне направити вказану ухвалу суду голові Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Леусенку В.М. та голові Теруправління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області Бєліковій І.В. для вжиття термінових заходів щодо посилення контролю за станом діловодства в Орджонікідзевському районному суді м. Запоріжжя.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.. 166 КАС України, суд –
УХВАЛИВ:
Направити окрему ухвалу голові Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Леусенку В.М. та голові Теруправління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області Бєліковій І.В. для вжиття термінових заходів щодо посилення контролю за станом діловодства в Орджонікідзевському районному суді м. Запоріжжя.
Повідомити Запорізький окружний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше одного місяця з дня отримання окремої ухвали.
Окрема ухвала суду може бути оскаржена в загальному порядку, у відповідності до ст.. 186 КАС України.
Суддя /підпис/ Л.О.Нестеренко
Суддя Л.О.Нестеренко