ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  

м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

____________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

13.10.2009 року                                                      Справа № 16/165

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого                              Семендяєвої І.В.

суддів                                                  Бойченка К.І.

                                                  Журавльової Л.І.

за присутністю секретаря

судового засідання                              Антонової І.В.

та представників сторін:

від заявника                                             - Колесніченко В.І., посвідчення № 806,   від

05.08.2009,  старший прокурор відділу

представництва інтересів громадян та держави в

судах прокуратури області;

від позивача                                        - повноважний та компетентний представник не

прибув;

від відповідача                             - повноважний та компетентний представник не

                                                  прибув;

від третьої особи, яка не заявляє

самостійних вимог на предмет спору

на стороні позивача                    - повноважний та компетентний представник не

                                                  прибув,                    

розглянувши у відкритому

судовому засіданні          

апеляційну скаргу                              Державної екологічної інспекції в Луганській

області, м. Луганськ    

та

апеляційне подання                    Прокурора м. Стаханова Луганської області

на рішення

господарського суду             Луганської області

від            03.09.2009 (підписане  08.09.2009)

у справі           № 16/165 (суддя –Шеліхіна Р.М.)

за позовом                                        Прокурора м. Стаханова Луганської області

в інтересах держави

в особі                                        Стахановської міської ради,

м. Стаханов Луганської області

до відповідача                              Державного підприємства „Луганська обласна

дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та

вуглепереробних  підприємств”, м. Стаханов

Луганської області

третя особа, яка не заявляє

самостійних вимог на

предмет спору

на стороні позивача                    Державна екологічна  інспекція в Луганській

області, м. Луганськ

про                                                   стягнення 11934 грн. 00 коп.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор  м. Стаханова Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі  Стахановської  міської ради, м. Стаханов Луганської області (далі за текстом –позивач) з позовом до Державного підприємства „Луганська  обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств”, м. Стаханов Луганської області (далі за текстом –відповідач)  про стягнення шкоди, завданої внаслідок засмічення земель у сумі 11934 грн. 00 коп.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 03.07.2009 про порушення провадження у справі  до участі у справі  в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Державну екологічну інспекцію в Луганській області, м. Луганськ (далі за текстом –Державна екологічна інспекція в Луганській області, заявник апеляційної скарги).

Рішенням господарського суду Луганської області від 03.09.2009 у задоволенні позову прокурору м. Стаханова було відмовлено. Дане судове рішення мотивовано ст. 19 Конституції України; ст. ст. 22, 623, 1166 Цивільного кодексу України; ст. ст. 224, 225 Господарського кодексу України.

Не погоджуючись з винесеним судом першої інстанції рішенням Державна екологічна інспекція в Луганській області звернулася до Луганського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою від 17.09.2009 № 02-1476 якою просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 03.09.2009 по справі                  № 16/165 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги прокурора                  м. Стаханова в інтересах держави в особі Стахановської міської ради про стягнення     11934 грн. 00 коп.

Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 22.09.2009 для розгляду апеляційної скарги Державної екологічної інспекції в Луганській області на рішення місцевого господарського суду від 03.09.2009 у справі № 16/165 призначено судову колегію у складі: головуючий суддя –Семендяєва І.В., судді –Бойченко К.І., Журавльова Л.І.

Також не погоджуючись з винесеним судом першої інстанції рішенням звернувся до Луганського апеляційного господарського суду Луганської області з апеляційним поданням від 10.09.2009 № 5069 прокурор м. Стаханова. Цим поданням прокурор просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 03.09.2009 по справі         № 16/165 та прийняти нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги  про стягнення 11934 грн. 00 коп.

Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 24.09.2009 для розгляду вказаного вище апеляційного подання на рішення місцевого господарського суду від 03.09.2009 у справі № 16/165 призначено судову колегію у складі: головуючий суддя –Семендяєва І.В., судді –Бойченко К.І., Журавльова Л.І.

Луганський апеляційний господарський суд на підставі ст. 98 Господарського процесуального кодексу України ухвалами від 22.09.2009 та 24.09.2009 прийняв до провадження апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції в Луганській області та апеляційне подання прокурора м. Стаханова, розгляд скарги та подання  було призначено на 13.10.2009.

Від відповідача 08.10.2009 надійшло клопотання від 06.09.2009 № 05-166 про розгляд справи за відсутністю відповідального представника ДП „ОД „Луганськвуглеруструктуризація” у зв’язку із його знаходженням у черговій відпустці.

Стахановська міська рада надала відзив від 08.10.2009 № 501 на апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції в Луганській області та відзив від 08.10.2009                № 502 на апеляційне подання прокурора м. Стаханова, якими  повністю підтримує  апеляційну скаргу та  апеляційне подання в повному обсязі та просить їх задовольнити, а рішення  господарського суду Луганської області  від 03.09.2009 по справі № 16/165 скасувати та прийняти нове рішення по справі, яким задовольнити позовні вимоги прокурора м. Стаханова у повному обсязі, а також  просить розглянути справу за відсутністю представника позивача.

Відповідно до п. 3 роз’яснень президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 № 04-5/366 апеляційне подання прокурора м. Стаханова та апеляційна скарга Державної екологічної інспекції в Луганській області розглядаються в одному апеляційному провадженні.

Сторони по справі вимоги ухвал Луганського апеляційного господарського суду від 22.09.2009 та 24.09.2009 виконали не в повному обсязі.

Враховуючи неповне виконання сторонами по справі вимог ухвал Луганського апеляційного господарського суду від 22.09.2009 та 24.09.2009 про порушення апеляційного провадження, а також нез’явленням представника Державної екологічної інспекції в Луганській області у судове засідання, розгляд апеляційної скарги та апеляційного подання  необхідно відкласти до наступного судового засідання.

Керуючись ст. ст. 77, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів,-

У Х В А Л И В:

1. Розгляд апеляційної скарги та апеляційного подання відкласти на 27.10.2009 о 14-00.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні Луганського апеляційного господарського суду за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 6 поверх.

3. Зобов’язати прокурора –подати відзив на апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції в Луганській області, докази направлення (вручення) відзиву позивачу, відповідачу, 3-ій особі (поштові квитанції, тощо); подати документальне та нормативне підтвердження доводів, викладених у відзиві; надати докази надіслання апеляційного  подання  на адресу  відповідача; письмове пояснення на відзиви позивача, відповідача, 3-ої особи на апеляційне подання; забезпечити подання третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача  витребуваних цією ухвалою документів та пояснень; надати до матеріалів справи  копію рішення господарського суду Луганської області від 04.06.2009 по справі № 6/150.

4. Зобов’язати позивача –подати письмове нормативне обґрунтування порушення прав позивача діями відповідача; пояснити в чому вони полягають та якими документами  підтверджені (належним чином завірені копії цих документів подати до матеріалів справи, оригінали –для огляду у судовому засіданні).

5. Зобов’язати відповідача –подати відзиви на апеляційну скаргу та апеляційне подання, докази направлення (вручення) відзивів прокурору, позивачу та 3-ій особі (поштові квитанції, тощо); документальне та нормативне підтвердження доводів, викладених у відзивах.

6. Зобов’язати 3-ю особу –надати письмове пояснення на відзиви прокурора, позивача та відповідача на апеляційну скаргу;  подати відзив на апеляційне подання прокурора, докази направлення (вручення) відзиву прокурору, позивачу, відповідачу (поштові квитанції, тощо); документальне та нормативне підтвердження доводів, викладених у поясненні та відзиві; подати розпорядження (завдання) Державної екологічної інспекції у Луганській області  на проведення перевірки та її повноваження щодо здійснення перевірки (належним чином завірену копію подати до матеріалів справи, оригінали –для огляду у судовому засіданні); надати Положення про  державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, затверджену Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006         № 548 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007  за  № 119/13386; надати Положення про державну екологічну інспекцію в Луганській області, затверджену Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України; подати документальне та нормативне обґрунтування розрахунку розмірів відшкодування шкоди з зазначенням, де у акті перевірки відповідно до додатку № 10 Методики  визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України  від 27.10.1997 № 171 маються  вказані вихідні дані про об’єм, площу та характеристику відходів,  які застосовані у п. 1.1 розрахунку розмірів відшкодування шкоди, нанесеної державі внаслідок засмічення  земель будівельними відходами.

Явка повноважних та компетентних представників сторін –на їх розсуд.

Нез’явлення повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання Луганського апеляційного господарського суду не перешкоджає перегляду ухвали місцевого господарського суду по суті.

Головуючий суддя                                                            І.В. Семендяєва

Суддя                                                                                 К.І. Бойченко

            Суддя                                                                                Л.І. Журавльова