КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    Справа № 22-а-26387/08                                                                     Головуючий у 1-й інстанції Іващук О.І.

                                                                                                                                       Суддя-доповідач Коротких А.Ю.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

09 вересня 2009 року                                                                                                      м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого – судді Коротких А.Ю., суддів Глущенко Я.Б., Мельничука В.П., при секретарі Дакал В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 04 червня 2008 року у справі за адміністративним позовом  Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 04 червня 2008 року  позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,  позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанціїдля розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду – без змін з таких підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 199, статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції повно та об'єктивно розглянув матеріали справи і прийшов до обґрунтованого висновку про повернення позовної заяви.

Як вбачається з позовної заяви, предметом оскарження у справі є постанова відповідача від 20.05.2008 року про накладення на позивача штрафу в розмірі 340 грн. за невиконання виконавчого листа № 2-а-560 за постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 16 січня 2006 року у справі за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

 Статтею 85 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено інший порядок судового оскарження рішень державного виконавця. Так, ч.2 ст.85 зазначеного закону передбачено, що скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що позивачу необхідно було звернутися зі скаргою на дії державного виконавця щодо винесення постанови про накладання штрафу до Замостянського районного суду м. Вінниці.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про повернення позовної заяви.

Доводи апелянта спростовуються вищевикладеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області  – залишити без задоволення.

Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 04 червня 2008 року – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлений 14 вересня 2009 року.

Головуючий суддя

                                  Судді: