Справа №2-а-192/09/0101
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.06.2009 р. Алуштинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді Лантратовой А.І.
при секретарі Шмаль І.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Алушті АР Крим про визнання неправомірними дій в частині відмови призначення пенсії за віком як учаснику бойових дій, зобов’язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м.Алушті АР Крим про визнання неправомірними дій в частині відмови призначення пенсії за віком як учаснику бойових дій, зобов’язання вчинити певні дії, мотивуючи позов тим, що він з 10.10.1985 р. по 26.09.1987р. служив у військовій частині п/п 83593, яка знаходилась в республіці Афганістан і брав участь в бойових діях. Відповідно до вимог ЗУ «Про загальнообов’язкове державне страхування», по досягненню ним 55-річного віку, маючи трудовий стаж 25 років він звернувся до відповідача для призначення пенсії на пільгових умовах, як учаснику бойових дій. Проте, Управляння Пенсійного Фонду України в м.Алушті АР Крим йому відмовляє в нарахуванні пенсії, оскільки в довідці, виданої військовим комісаріатом зазначено, що він працював у військовій частині за трудовим договором.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача з позовом не згодний, пояснив, що ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні дострокової пенсії. З записів №22,24 трудової книжки позивача убачається, що 24.09.1985 р. він прийнятий машиністом ДЕС у військову частину ПП 83593 а 26.08.1987 р. звільнений у зв’язку із закінченням терміну трудового договору. Довідка Алуштинського міського військового комісаріату АР Крим №19/сп від 16.02.2009 р. і архівна довідка Міністерства оборони Російської Федерації «260149 від 12.09.2008 р. підтверджують записи в трудовій книжці. Суперечливість довідок, де в графі «військове звання» зазначені різні дані статусу позивача не можуть бути підставою для призначення дострокової пенсії. Крім того, зазначають, що позивач звернувся до управління Пенсійного Фонду після закінчення тримісячного строку, лише 19.02.2009 р., а останній документ був наданий 11.03.2009 р., тобто на день звернення позивачу було 55 років 6 місяців і 19 днів. Також вважає, що ОСОБА_1 не являється «військовослужбовцем», що також перешкоджає йому у призначенні пенсії як військовослужбовцю.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню.
Так, судом встановлено, що військовий квиток НО №2722314 від 01.11.1974 р., виданий на ім’я ОСОБА_1 Генічеським районним військовим комісаріатом Херсонської області на сторінці №24 має запис про те, що ОСОБА_1 проходив службу у в/ч пп. 83593 з 15.11.1985 р., має пільги, встановлені Постановою ЦК КПРС і Радою Міністрів СРСР від 17.01.83 р. № 59-27 (а.с.5-8).
З посвідчення серії ІНФОРМАЦІЯ_1, виданого безтермінове ОСОБА_1 Алуштинським міським військовим комісаріатом 28.10.1997 р. убачається, що пред’явник посвідчення має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій (а.с.12).
Довідкою Алуштинського міського військового комісаріату №19/сп від 16.02.2009 р., виданою ОСОБА_1 убачається, що він проходив службу в діючий армії в період бойових дій з 10.10.1985 р. по 26.09.1987 р., яка підлягає зарахуванню в трудовий стаж для призначення пенсії на пільгових умовах: один місяць служби за три місяця (а.с.16).
Згідно довідці Центрального архіву Міністерства оборони м.Подольськ Московської області ОСОБА_1 згідно наказу командира в/ч п/п 83593 №261 від 10.10.1985 р. прийнятий на посаду машиніста дизельної електростанції. З 10. жовтня зарахувати у списки особистого складу частини і поставити на всі види довольствія. У наказі №170 від 23.08.1987 р. значиться «Служащего РА ОСОБА_1, машиніста – ДЕС, вважати убившим з 26.08.1987 р. в чергову відпустку. По закінченню відпустки з’явитись в розпорядження Генічеського РВК. З29 вересня 1987 р. звільнити у зв’язку із закінченням строку трудового договору по п.2 ст.29 КЗоТ. Виключити зі списків особового складу частини і зі всіх видів забезпечення з 26.09.1987 р. Військова частина п/п 83593 в період з 29.12.1979 по 15.02.1989 р. приймала участь у бойових діях на території Республіки Афганістан.(а.с.17).
Згідно ч.1 Порядку №637 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», основним документом, який підтверджує стаж роботи – трудова книжка. У відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих по місцю роботи, служи, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до абзацу 6 пункту 6 Порядку №637 військова служба у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час виконання інтернаціонального обов’язку, зараховується на підставі довідок військових комісаріатів, яки видаються в порядку, що визначається Міністерством оборони.
Згідно до абзацу 5 пункту 3 розділу ХV Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 р. для виникнення право на пенсію за вказаною нормою однією із вимог є, то що особа була військовослужбовцем та брала участь у бойових діях.
Представлені ОСОБА_1 документи підтверджують, що військова частина, в котрій він служив приймала участь в бойових діях на території республіки Афганістан.
Різниця у змісті довідок, виданих ОСОБА_1 не спростовує проходження ним військової служби і участі у бойових діях на території Республіки Афганістан.
Згідно розділу ХV ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 р. військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.
При таких обставинах, підстав для відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 суд не убачає.
Керуючись, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.17,18,19,159-164 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 – задовольнити частково.
Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в м.Алушті АР Крим в частині відмови призначення пенсії за віком, як учаснику бойових дій ОСОБА_1 –неправомірними.
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Алушті АР Крим оформити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію на пільгових умовах по досягненню п’ятдесяти п’яти річного віку і необхідного трудового стажу з 19.02.2009 р., в іншій частині позову – відмовити.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя: