СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
16.09.2009 Справа № 2-а-19/09/0110
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Горошко Н.П.,
суддів Єланської О.Е. ,
Омельченка В. А.
секретар судового засідання Олефіренко О.В.
сторони не з'явились
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим на постанову Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим (суддя Чулуп О.С.) від 03.03.09 у справі № 2-а-19/09/0110
за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим (вул. Р. Люксембург, 20, смт.Кіровське, Кіровський район, Автономна Республіка Крим, 97300)
про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
Постановою Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 03.03.2009 у справі № 2-а-19/09/0110 позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим від 30.12.2008 про відмову ОСОБА_1 здійснити перерахунок пенсії за віком з урахуванням стажу роботи за період роботи в місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим здійснити перерахунок пенсії за віку ОСОБА_1 з урахуванням пільгового стажу роботи за період роботи в місцевостях прирівняних до районів Крайньої Півночі в Саратовському ліспромхозі № 4 Саратовського "Облміжколгоспстрою" Головного управління лісозаготовок і деревообробок об'єднання "Росколгоспстрой" та у виконавчому комітеті Тайожної селищної Ради народних депутатів Радянського району Ханти-Мансійського автономного округу за період з 15.03.1970 по 21.03.1990.
Не погодившись з рішенням суду Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим звернулося з апеляційною скаргою, вважає, що оскаржувана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального права, просить її скасувати, прийняти нове рішення про відмову позивачу в задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2009 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2009 закінчено підготовку та призначено справу до апеляційного розгляду.
В судове засідання сторони не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи за відсутності сторін, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивач - ОСОБА_1 звернувся до Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим з позовом до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим про визння неправомірним та скасування рішення про відмову здійснити перерахунок пенсії позивача з урахуванням періоду його роботи в районах, прирівняних до районів Крайньої Півночі, в Саратовському ліспромхозі №4 Саратовського «Облміжколгоспстрою»Головного управління лісозаготовок і деревообробок об'єднання «Росколгоспстрой»та в виконавчому комітеті Тайожної селищної Ради народних депутатів Радянського району Ханти-Мансійського автономного округу за період з 15.03.1970 по 21.03.1990 та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача з урахуванням періоду його роботи в районах, прирівняних до районів Крайньої Півночі за період з 15.03.1970 по 21.03.1990.
Вимоги позивача мотивовані тим, що відповідачем відмовлено у включенні для перерахунку пенсії пільгового стажу за період роботи з 15.03.1970 по 21.03.1990 в Саратовському ліспромхозі № 4 Саратовського «Облміжколгоспстрою»Головного управління лісозаготовок і деревообробок об'єднання «Росколгоспстрой»та у виконавчому комітеті Тайожної селищної Ради народних депутатів Радянського району Ханти-Мансійського автономного округу.
Відповідно до пункту 5 Розділ XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про державне пенсійне страхування" (в редакції закону від 26.07.2006) пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами".
Як вбачається з архівної довідки №1578 від 21.11.2008 адміністрації муніципальної освіти Радянського району Ханти-Мансійського автономного округу (а.с. 13) позивач з 15.03.1970 по 21.03.1990 працював в Саратовському ліспромхозі №4 Саратовського «Облміжколгоспстрою»Головного управління лісозаготовок і деревообробок об'єднання «Росколгоспстрой»та в виконавчому комітеті Тайожної селищної ради народних депутатів Радянського району Ханти-Мансійського автономного округу.
Згідно Постанови Ради Міністрів СРСР від 10.11.1967 № 1029 територія Радянського району Ханти-Мансійського автономного округу прирівняна до районів Крайньої Півночі.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач від 27.02.1970 15.03.1970 прийнятий шофером лісовозної машини в Саратовський ЛПХ-4 (наказ №28 від 19.03.1970), переведений на інші роботи в Саратовському ЛПХ-4; працював на посаді голови робітничого комітету Саратовського ліспромхозу; працював на посаді завідуючого та старшого інженера-механіка РММ Саратовського ліспромхозу; працював на посаді голови виконкому Тайожної селищної Ради народних депутатів, що підтверджується записами у трудовій книжці).
Згідно з Указом Президії Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 "Про впорядкування пільг для осіб, працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої півночі" з 01.03.1960 кожен рік роботи зараховувався за 1 рік і 6 місяців при вирахуванні стажу, що дає право на отримання пенсії за віком.
Таким чином, оскільки позивач має право на перерахунок пенсії та надав відповідачу визначені пунктом 5 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про державне пенсійне страхування" документи, необхідні для перерахунку пенсії позивача, то відмова відповідача від перерахунку пенсії позивачу є безпідставною.
Зважаючи на викладене, судова колегія дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права та не вбачає підстав для її скасування.
Керуючись статтями 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.
Постанову Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 03.03.09 у справі № 2-а-19/09/0110 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.
Головуючий суддя підпис Н.П.Горошко
Судді підпис О.Е.Єланська
підпис В.А.Омельченко
Повний текст судового рішення виготовлений 21.09.09
З оригіналом згідно
Головуючий суддя Н.П.Горошко