Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-3426/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" вересня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про статус Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці асоціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути з Правління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недовиплачені jii+и. які передбачені ст. ст. 37 Закону України “ Про статус і соціальний захист

Ыпдян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ за період з 01.05.2008 ісу по 01.05.2009 року, та за ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист ЩМадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ за період з 01.05.2006 фку по 01.05.2009 року посилаючись на те, що він є потерпілим від Чорнобильської /атаЬтрофи 3-ї категорії, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного йдселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою |абінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом України “ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “, порушує його права.

|| Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивач позов підтримує, ювїдач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає вдоволенню частково, виходячи з наступного.

І Судом встановлено, що позивач є потерпілим 3-ї категорії від Чорнобильської іілрофи, що стверджується посвідченням серії Б № 275933*, виданим 24.03.1995 року итомирською облдержадміністрацією. Він проживає в м. Коростені ( дані паспорту а.с.З), кии відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. З 17.10.1983 року по ЙИЙ час працює ОСОБА_2 ст. Коростень, що стверджується даними

|ого трудової книжки ( а.с. 6-8 ). В зв’язку з цим позивач має право на отримання компенсацій, що встановлені ст. 37, 39 Закону України „Про статус та соціальний захист рІмадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які іостраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які проживають на вриторії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у зв’язку з |меженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого (юровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, п Відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи11 громадянам, які працюють у зоні антованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднення передбачена Плата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачем отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3|.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок їгіобильської катастрофи'1 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які “живають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги іШлдгають до задоволення частково.

;[ Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи ІдСвого' самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах .яШвіноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

ЯІ! Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1. підлягають задоволенню частково,

ійомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно iff ¦¦ Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Про Державний 'бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення рн до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 20(р Ку: визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) І'ложення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому елі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, цвсртий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян, сі постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для в загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли рлідок -дії положень статей законів, що визнані неконституційними, if : Положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визнан: ^конституційними, а тому є чинними на даний час.

Таким чином вимоги позивача про стягнення недоотриманих коштів підлягаюті Ждеволенню заст. 37,39 за період з 01.10.2008 року по 01.05.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у

азаних періодах, а саме: -з 1.10.2008 р. - 545 грн.

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.

-ІВСЬОГО -

-з 01.04.2009р. -625 грн.

-

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконанн црограм, пов язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідо Чорнобильської катастрофи затвердженого постановою Кабінету Міністрів України ві |й(109.2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37,39 Закону України „ОСОБА_3 і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильські

растрофи“ працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту селения районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах І за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому судстягує з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100,159 - 163 КАС України, ст.19 тіституції України, ст. 37,39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “, Постановою Кабінету Міністрів України 36 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від |7.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення )ростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в

ровному обсязі коштів, передбачених ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист мадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської п на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти: - передбачені ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської строфи’ в розмірі 1639 грн. 30 коп, - передбачені ст. 39 Закону України “Про статус і дальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі ї% грн.50коп, а всього 9835 грн.80 коп, за період з 01.10.2008 року по 01. 05.2009 року.

Сума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків).

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти і з дня отримання копії постанови, так як вона .ррийнята у письмовому провадженні.

Суддя