ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

    Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Марченко І.В.,

за участю представників:

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

28.09.2009 Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області  звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 80 486 грн. 29 коп.  

Ухвалою від 29.09.2009 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 15.10.2009.

Представник позивача підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві. В обґрунтовування своїх вимог  в позовній заяві  послався на п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.03 № 1058, ст. ст. 1, 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991. Зокрема вказує, що ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» не виконує зобов'язання щодо відшкодування  фактичних витрат на  виплату і доставку пільгових пенсій, призначеної пенсіонерам, які працювали на підприємстві відповідача за період з червня-серпень 2009 року в розмірі 80 486 грн. 29коп.  На  підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Відповідач у судове засідання не з'явився, витребувані документи не направив, про причину неявки суду не повідомив.

На підставі ст. 160 КАС України в засіданні 15.10.2009р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, у судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу “Камертон”.

Суд, заслухавши пояснення позивача та розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» (код ЄДРПОУ 00231584) є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і платником страхових внесків.

Судом встановлено, що працівникам ВАТ «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991,:

Призначення пільгової пенсії вказаним пенсіонером підтверджується відповідними довідками відповідача про особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсій та протоколами  позивача про призначення пільгових пенсій.

За вказаний період у рахунок погашення боргу  сплата не здійснювалась.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період червень-серпень 2009 року були доведені відповідачу у встановлений законодавством строк. Зазначені розрахунки були отримані відповідачем, що підтверджуються копіями поштових повідомлень, які знаходяться в матеріалах справи.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Стаття 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, а також до 2000 року врегульовано порядок внесення підприємствами та організаціями плати до пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до п. п. «б»-«з» цієї статті.

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1.

Згідно абз.2 п. 6.1«Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції - 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управлінням Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій, що визначено п.6.4 вказаної Інструкції.

Згідно з п.6.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1, підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму, фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно із актом звірки від 12.10.2009  ВАТ « Токмацький ковальсько-штампувальний завод»  заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених згідно п.п. «б»-«з» ст. Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991за період з червня по серпень 2009 року визнав в повному обсязі.

Крім того, в судовому засіданні представник позивача надав факсокопію відзиву відповідача від 14.0.2009. № 102/3317 на адміністративний позов, згідно якого відповідач визнає позовні вимоги  та просить розглянути справу без його участі.

Виходячи з вищевикладеного, заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача фактичних  витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період червень-серпень  2009 року  в сумі 80 486 грн. 29 коп. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167  КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області   до Відкритого акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» (вул. Куйбишева, 59, м. Токмак, Запорізької області, 71700, р/р 26002020567980, філія КБ «Фінанси та кредит» м. Запоріжжя, МФО 313731, код ЄДРПОУ 00231584) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Токмак Запорізької області (вул. Революційна, 42, м. Токмак, Запорізька область, 71700, код ЄДРПОУ 20508657, р/р 25605301001086 ЗОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 313957)  заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових  умовах за період з червня по серпень 2009 року в розмірі 80 486 (вісімдесят тисяч чотириста вісімдесят шість) ) грн. 29 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя         /підпис/         Садовий І.В.

                                Постанова у повному обсязі складена 15 жовтня  2009 року.