Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-3418/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" липня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до

Управління ' Пенсійного фонду України в м. Коростень, Державного Казначейства України про визнання неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про тус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44,

I-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління ' Пенсійного фонду України в м. Коростень, Державного Казначейства України неправомірними та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень нрдовиплачені кошти, які передбачені ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний /захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ за період; з "01.09.2006 по 01.09.2009 року, та зобов,язати Державне Казначейство України виділити ІШ перерахувати необхідні кошти Управлінню Пенсійного фонду України в м. Коростень Я|$ виплати ОСОБА_1 нарахованої надбавки до пенсії, посилаючись на те, що ірна є пенсіонеркою та потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, їрбживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою Мету Міністрів України X» 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом |аїни “ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок щобильської катастрофи порушує її права.

Позивачка в судове засідання не з,явилась, надала заяву в якій просить справу ^фшглянути в її відсутність, позовні вимоги підтримує, Представник УПФУ в м. Коростень в судове засідання не з,явився направив заперечення про розгляд справи в їх відсутність, позов ike і визнає та наполягає на застосуванні позовної давності, Представник Державного

Казначейства України в судове засідання не з,явився, направив до суду заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою за віком та потерпілою ОСОБА_2 від Чорнобильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії Б X» 070276 Ффаним 20.04. 1993 року Житомирською облдержадміністрацією та пенсійним посвідченням № . 106800, виданим 26.09.1993 року УПСЗН Корост енського району. Вона проживає в м. Коростень ( дані паспорту а.с. 6), який відноситься до зони гарантованого

Щіровільного відселення. В зв’язку з цим позивачка має право на отримання

імпенсацій, що встановлені ст. 39 Закону України „Про статус та соціальний захист Щадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

^Відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які рракдали внаслідок Чорнобильської катастрофи44, не працюючим пенсіонерам, основний ||>іір пенсії підвищується в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України І 26.07.1996 року Х° 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок ррнобильської катастрофи44 ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які |)живають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги злягають до задоволення частково.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органю упсцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах |ЙІнрважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

і Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню

ітково, оскільки дія вказаних норм на 2006, 2007 та 2008 роки в частині виплати^

компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена " ю із Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік »,

: Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня У08 визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційі "положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в ,і> числі абзац другий, третій, четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про стах є та РЩіальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значений загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виникли ВНаслідок доповнень положень статей законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення до І Д а захистом прав, свобод і інтересів.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачці перерахує*\с та Г'фіцлату коштів у розмірах визначених ст. 39 ЗУ « Про статус та соціальний захист грс іадян.

;і Постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.10.2008 р су по |М()9.2009 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управління

ісійної о фонду України в м. Коростень, тому суд, зобов,язує відповідача здійснити НикріерахунЬк та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову і д ставним.

ОСОБА_3 цьому суд враховує ту обставину, що відповідач нараховує та здійснює виплату' Ірйщтів, передбачених ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які І ¦постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Крім того, ст.. 39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які

•-постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що розмір пенсії І'п ідвищується, а не ці доплати є доплатою до пенсії.

Вимоги позивачки в частині притягнення в якості відповідача Державної) Іфдначейства України є безпідставними, оскільки Державне казначейство України неї Холовшім розпорядником бюджетних коштів, та не здійснює виплати, передбачені Законом Щкрдїни « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської шстрофи».

1 підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Йституції України, ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які аждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “, Постановою Кабінету Міністрів України 6 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 7)7.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коросте . 10 виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі кошті

Цфредбачених ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постражда ІЩМдок Чорнобильської катастрофи”.

? Зобов,язати Управління Пенсійного фонду України в м. Коростень провеет

рерахунок та виплати ОСОБА_1 доплату у розмірах

JfeHHX ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали жаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.10.2008 року по 01.09.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне |оскарження.

Суддя