Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-3419/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" вересня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

І Правління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради про визнання ” Щеправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про Цс і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління ,, І та соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути шравління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недовиплачені |[|и, які передбачені ст. 37 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян,

| постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ за період з 01.09.2008 року по ’ ).2009 року, посилаючись на те, що вона є пенсіонеркою за віком та потерпілою ОСОБА_2 катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного Вселення.

» Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою шету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом Пїни “ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок |обильської катастрофи “, порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, їідач не визнає.

j Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає рленню, виходячи з наступного.

: Судом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою та потерпілою З -ї категорії від (обильської катастрофи, що стверджується посвідченням серії Б№ 070276 *, виданим 20 ія 1993 року Житомирською облдержадміністрацією та пенсійним посвідченням № |8;00, видане 26.09.1993 року УПСЗН Коростенського району. Вона проживає в м. іростені ( дані паспорту а.с.6), який відноситься до зони гарантованого добровільного :елення. В зв’язку з цим позивачка має право на отримання компенсацій, що їггановлені ст. 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які Страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які |т|раждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають на Їігорії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у зв’язку з Ііфженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого Довільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

|і Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України jj5.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок юбильської катастрофи" ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які .швають на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги іягають до задоволення.

./Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи ,(врго самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах Ірцажень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, льки дія вказаних норм на 2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій і допомог у відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законами « Про Державний бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет У країни j |ІІ08 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

і Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 20||| ку визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними ожени я Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в точу лі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37 « Про статус та соціальний!

ст громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

І Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для!

!’загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами,

Ірп стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли зазначених періодах:

, а саме:

-з 01.04.2008 р.- 525 грн

-з 01.10.2008 р. - 545 грн.

-з 01.12.2008 р. -605 грн;

-з 01.04.2009 р. -625 грн -з 01.07.2009 р.- 630

В зв’язку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст| ^вказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом

одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме:12 міс. X 2,10 = 25,20

01.09.2008 р. по 01.10.2008р. - (525 грн. х 40 % ) х 1міс.= 210 грн

в 01.10.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 40 % ) х 2міс=436 грн

І 01.12.2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 % ) х 4 міс.= 968 грн

01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 % ) х З міс.= 750 грн

01 .07.2009 р. по 01.09.2009 р. - (630 грн. х 40 % ) х2 міс.= 504 грн

Таким чином : 2868 - 25,20=2842,80 грн.

Відповідно до ст. 11 КАС України -суд може вийти за межі позовних вимог тілбІ а. якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осі .захист яких вони просять.

! Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України

(рання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслід|

‘[рбильської катастрофи” затвердженого постановою Кабінету Міністрів України ві

ГЙР05 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37 Закону України „Про статі

'ЧИМ

жуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захист гі ення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у міста Ц'а місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стя Чи з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради.

»J|; На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 11, 159 - 163 КАС України, сі №сїитупії України, ст. j7 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян! страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів УкГ РІ6 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 |07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення рстенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в

в повному обсязі коштів, передбачених ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської на користь ОСОБА_1 недоотримані кошти: - передбачені ст. 39

Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ібильської катастрофи” в розмірі 2842 грн. 80 коп. за період з 01.09.2008 року .09.2009 року. (Сума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових .атків).

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя