Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-2941/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" липня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючої - судді Загуменнової Н.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в І; своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до .//. Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації / про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка, яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої: ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці та • соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації неправомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської ЩН; райдержадміністрації недовиплачені кошти, які передбачені ст. 37 Закону України 44 і Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської /[. катастрофи 44 за період з 01.10.2008 року по 01.10.2009 року, посилаючись на те, що ||рМна та її неповнолітня дитина є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, [позивачка проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою '//Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених Законом України 44 Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “, порушує її права.

Щ Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, відповідач не визнає, наполягає на застосуванні позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи. З / Ф категорії та її неповнолітня дитина є потерпілою від Чорнобильської катастрофи, що-

І стверджується посвідченнями серії Б № 533743 *, виданим 24.10.2005 року

' .4. Житомирською облдержадміністрацією, замість серії Б № 560151 на ім’я Базилевич ІІ/О.М., серії Д № 058351 *, виданим 06.07.2007 року Житомирською

облдержадміністрацією на ім’я ОСОБА_2 Вона та її неповнолітня дитина ітроживають в с. Сарновичі Коростенського району ( дані паспорту а.с. 7) ( дані |;;свідоцтва про народження а.с. 6), який відноситься до зони гарантованого jfДобровільного відселеная. В зв’язку з цим позивачка має право на отримання ІДкомпенсацій, що встановлені ст. 37 Закону України „Про статус та соціальний захист, fr громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які г постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 громадянам, які проживають на ; - території радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні ! ; гарантованого добровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати

ш|І і щомісяця.

Позивачкою отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України.

ф від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок

НВ і

Чорнобильської катастрофи" якою встановлені компенсації та доплати громадянам, я проживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні, у- вимоги підлягають до задоволення. щ

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи ([(місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах!;; У повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню,і ]

-'Оскільки дія вказаних норм на 2006, 2007 та 2008 роки в частині виплати компенсацій В ірдопомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із (Законами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Про Державний ^‘бюджет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про : внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008 ; року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в •тому числі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій,

: четвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист- у : громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значенн для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв.язку з правовідносинами, які

виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України « Про Державний бюджет України ' на 2006 визнані неконституційними, а тому є чинними на даний час.

про стягнення недоотриманих коштів підлягають

Таким чином вимоги позивачки [задоволенню за ст. 37 за період з

01.10.2008 року по 01.10.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у Наказаних періодах, а саме:

-з 1.10.2008 р. - 545 грн;

-з. 1.12.2008р. - 605 грн.

-з 01.04.2009р. -625 грн.

-з 01.07.2009 р. - 630 грн

-з 01.10.2009 р- 650 грн

-В зв’язку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст.: j Щ||і;37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом Пі; одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 12 міс. х 4 грн.20 коп. ( по 2 грн.

10 коп. х 2 чоловік)

1 ІЯ» 101.10.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 40 % ) х міс.х 2 = 872 4 грн

2008 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 % ) х і||1.04.2009 р. міс.х 2 =1936 грн

01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 % ) х Из рІ.07.2009 р. по 3міс.х 2 =1500 грн

10.2009 р. - (630 грн. х 40 % ) хЗ міс.х 2 =1512 грн

а всього 5820грн.

Таким чином 5820- 50,40=5769,60 грн.

Відповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на , виконання програм, пов язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Iji -Чорнобильської катастрофи” затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від pf їда9-2005 року № 936 - виплата компенсацій, передбачених ст. 37 Закону України „ПроІР? -ЛІ-Я&УС і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” працюючим і непрацюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами ^^.нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах "" 5 за місцем реєстрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує кошти

з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 11, 159 - 163 КАС України, ст.19

Конституції України, ст. ст. 37 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які р постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “, Постановою Кабінету Міністрів

'України № 936 від 20.09.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 рп/2007

від 09.07.2007 року та № 10 -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення . Коростенської райдержадміністрації щодо виплати ОСОБА_1'

в неповному обсязі коштів, передбачених ст. ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської .райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 недовиплачені

ніш: - передбачені ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які фтраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 5769 грн. 60 коп., за

іеріод з .01.10.2008 року по 01.10.2009 року. (Сума визначена без вирахування обов,язкових пла тежів та обов,язкових податків).

№ Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів. Апеляційна скарга, на постанову суду подається протягом двгу^іяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя