ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" липня 2010 р. Справа № 2-а-12327/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Кравченко К.В.

при секретарі –Садовій Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Херсонській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Херсонській області (далі-позивач) звернулися до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

Згідно позовної заяви вимоги ґрунтуються на факті порушення відповідачем положень статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», відповідно до якого заборонена роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензій. Позивач на підставі ст.17 вказаного Закону просить стягнути з відповідача 1700 гривень в якості фінансової санкції за допущені відповідачем порушення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити з викладених в позові підстав.

Відповідач в судове засідання не з’явився про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

29 травня 2009 року посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Херсонській області на підставі направлення на перевірку від 27.05.09 р. № 81 проведена перевірка кафе, розташованого за адресою: м.Херсон, вул.Горького, 54, що належить відповідачу, з питань контролю за дотриманням норм законодавства про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, за результатами якої складено акт перевірки №210297-21-72/32-125 від 29.05.2009 р..

З акту перевірки від 29.05.09 р. №210297-21-72/32-125 вбачається, що перевірка проведена з 13 год. 55 хвил. до 15 год. 10 хвил. у присутності бармена яка представилась як ОСОБА_2. В ході перевірки встановлено факт реалізації алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, що є порушенням ст..15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» №481. Зокрема, відповідачем реалізовано коньяк «Десна», фіскальний чек не виданий.

.

На підставі цього акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №210323-2116-32 від 02.06.2009р., згідно до якого до відповідача застосовані штрафні санкції на суму 1700 грн..

Дії позивача по проведенню перевірки відповідача відповідають діючому законодавству, порушень визначеного законодавством порядку проведення перевірки судом не встановлено.

Щодо правомірності застосування до відповідача штрафних санкцій, то відповідно до ст.. 15 Закону №481 роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися суб’єктами підприємницької діяльності всіх форм власності тільки за наявності у них ліцензії. Статтею 1 цього ж Закону визначено, що ліцензія – це документ державного зразка, який посвідчує право суб’єкта підприємницької діяльності на провадження діяльності протягом визначеного строку.

Відповідач не надав суду доказів наявності ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями.

Факт реалізації в кафе відповідача розташованого за адресою: м.Херсон, вул.Горького, 54, 29.05.2009р. вищезазначених алкогольних напоїв підтверджується поясненнями бармена ОСОБА_2, яка пояснила, що 29.05.2009 р. нею було продано коньяк «Десна», чек виданий не був у зв’язку з несправністью касового апарата.

Таким чином, факт реалізації в магазині відповідача 29.05.2009 р. алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії доведено належними доказами.

Згідно ст.17 названого Закону до суб’єктів господарювання за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії застосовуються штрафні санкції в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Застосований до відповідача розмір штрафу відповідає ст.17 Закону №481.

Статтею 17 Закону України № 481 та пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 року № 790 визначено, що у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 09.06.09 року № 210331-2121-32 вручено відповідачу 11.06.09 року, про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомлені.

На час розгляду справи сума штрафу відповідачем не сплачена.

За статтею 17 Закону №481 у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування штрафних санкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (73000, м.Херсон, ідентифікаційний код НОМЕР_1) штраф у розмірі 1700( одна тисяча сімсот) грн. до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 29 липня 2010 р..

Суддя Кравченко К.В.

кат. 6.6.5