ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
РІШЕННЯ
Іменем України
12.10.2009Справа №2-8/4519-2009
За позовом Фізичної особи – підприємця ОСОБА_2, м. Саки,
до відповідачів:
1) Сакської міської Ради АР Крим, м. Саки,
2) Кримської регіональної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті з земельних ресурсів”, м. Саки,
Про визнання договору дійсним та визнання права власності.
Суддя С. А. Чумаченко
ПРЕДСТАВНИКИ:
Від позивача – ОСОБА_2
Від відповідачів – не з’явилися.
Суть спору: Фізична особа – підприємець ОСОБА_2 звернувся в господарський суд АР Крим з позовною заявою до відповідачів Сакської міської ради та Кримської регіональної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті з земельних спорів” та просить визнати дійсним договір купівлі – продажу земельної ділянки загальною площею 90кв.м, комерційного призначення, УКЦИЗ – 1.11.3 – роздрібна торгівля і комерційні послуги, кадастровий номер земельної ділянки 0111400000000130173, що розташована по АДРЕСА_1, укладений 05.02.2008 року між Сакською міською радою та ОСОБА_2. Також просить визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку загальною площею 90кв.м., комерційного призначення, УКЦИЗ – 1.11.3 – роздрібна торгівля і комерційні послуги, кадастровий номер земельної ділянки 0111400000000130173, що розташована по АДРЕСА_1. Зобов’язати відповідні землевпорядні органи – КРФДПЦДЗК при ДКЗУ видати і зареєструвати державний акт на право власності на вказану земельну ділянку.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 05.12.2008 року між Сакською міською радою та ОСОБА_2 був укладений договір купівлі – продажу земельної ділянки для роздрібної торгівлі та комерційних послуг. Проте, після звернення до державного нотаріусу задля нотаріального посвідчення вказаного договору, ОСОБА_2 було відмовлено у посвідченні даного договору на підставі того, що Сакська міська Рада не представила правовстановлюючих документів на відчужуване майно, та крім того останній до нотаріусу не з’явився, у зв’язку з чим, позивач вважає, що його права підлягають захисту на підставі ч. 2 ст. 220 Цивільного кодексу України, відповідно до якої, якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається.
Відповідач представив відзив по справі, відповідно до якого пояснив, що у зв’язку з виконанням ОСОБА_2 умов договору купівлі – продажу земельної ділянки від 05.12.2008 року, та сума вартості предмету договору сплачена, Сакська міська Рада, проти позовних вимог, не заперечує.
Справа слуханням відкладалась, в судовому засіданні оголошувалась перерва, в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідачі у судове засіданні не з’явилися, своїх представників не надіслали, про день та час слухання справи повідомлені належним чином, рекомендованою кореспонденцією.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд -
ВСТАНОВИВ:
23.06.1997 року Виконавчим комітетом Сакської міської Ради АР Крим зареєстровано Фізичну особу – підприємця ОСОБА_2, про що видано свідоцтво серії В00 №306708.
10.03.2004 року між Сакською міською Радою (Орендодавцем) та ОСОБА_2 (Орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає у володіння та користування, строком на 10 років, земельну ділянку площею 90кв.м., яка знаходиться по АДРЕСА_1, кадастровий №0111400000000130173. Даний договір зареєстрований в Сакській міській Раді, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі зроблено запис №24 від 10.03.2004 року та в Сакському державному філіалі “Кримського регіонального центра державного земельного кадастру”, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди зроблено запис №000401500060 від 20.09.2004 року.
10.03.2004 року за актом приймання – передачі земельної ділянки, Сакська міська Рада передала, а ОСОБА_2 прийняв в оренду земельну ділянку по
АДРЕСА_1, кадастровий №0111400000000130173.
01.03.2007 року ОСОБА_2 було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, за адресою: м. Саки, вул. Дегтярьова, буд. 15а, а саме, магазин з буфетом загальною площею 69,8кв.м..
25.11.2008 року рішенням №39/3, 34-ї сесії 5-го скликання Сакської міської ради було вирішено затвердити гр. ОСОБА_2 “Звіт про експертну оцінку земельної ділянки площею 90кв.м., розташованого за адресою:
АДРЕСА_1 яка знаходиться в оренді у ОСОБА_2 та призначеної для будівництва та обслуговування магазину з буфетом”. УКЦИЗ – 1.11. - роздрібної торгівлі та комерційних послуг. Кадастровий №0111400000000130173. Також було вирішено продати у власність гр. ОСОБА_2 земельну ділянку для будівництва та обслуговування магазину з буфетом, розташованого в АДРЕСА_1 площею 90кв.м., з земель комерційного призначення Сакської міської Ради. Угіддя –забудовані землі, в тому числі землі комерційного призначення площею 90кв.м., УКЦИЗ – 1.11.3 – роздрібної торгівлі та комерційних послуг. Кадастровий №0111400000000130173.
05.12.2008 року між Сакською міською Радою (Продавцем) та гр. ОСОБА_2 укладено договір купівлі – продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець продав, а покупець купив земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1, кадастровий №0111400000000130173, загальною площею 90кв.м., та призначенням для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, УКЦИЗ: 1.11.3.
Згідно з п. 2.1. даного договору, ціна за договором визначена на підставі проведеної експертно – грошової оцінки та складає 13900грн.
В подальшому, згідно з квитанцією №75/96 від 09.12.2008 року, ОСОБА_2 перерахував до місцевого бюджету м. Саки 13900грн, за купівлю земельної ділянки по договору купівлі – продажу від 05.12.2008 року.
04.07.2009 року Фізична особа – підприємець ОСОБА_2 направив на адресу Сакської міської ради лист з проханням надіслати свого представника для нотаріального посвідчення договору купівлі – продажу земельної ділянки від 05.12.2008 року.
В подальшому, ОСОБА_2 звернувся до державного нотаріусу Сакської міської державної контори з заявою про нотаріальне посвідчення договору купівлі – продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розташованої по АДРЕСА_1, укладеного 05.12.2008 року між Сакською міською Радою та ОСОБА_2.
05.08.2009 року державний нотаріус Сакської міської державної контори Макаревич – Рехлицька С.П. виніс постанову про відмову у вчинення нотаріальної дій, стосовно нотаріального посвідчення договору купівлі – продажу земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1, укладеного 05.12.2008 року між Сакською міською Радою та ОСОБА_2. посилаючись на те, що нотаріусу не було надано жодного оригіналу з представлених документів, а тільки копії, та Сакська міська Рада до нотаріусу не з’явилася.
Позивач вважає, що з огляду на дані обставини порушуються його права та інтереси стосовно володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою по АДРЕСА_1, у зв’язку з чим просить визнати договір купівлі – продажу вказаної земельної ділянки дійсним та визнати за ним право власності на дану земельну ділянку.
Суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню за наступними підставами.
Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема, шляхом визнання права.
Статтею 655 ЦК України визначено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Відповідно до ст. 657 ЦК України, договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.
Згідно зі ст. 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Так, дійсно, за ч. 2 ст. 220 ЦК України, якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається.
Однак, судом встановлено, що з позовом до суду, про визнання спірного договору дійсним та визнання права власності на спірну земельну ділянку ОСОБА_2 звернувся в якості Фізичної особи – підприємця.
Проте, згідно самого договору купівлі – продажу від 05.12.2008 року сторонами договору є Сакська міська Рада та ОСОБА_2. Останній, в договорі купівлі – продажу, зазначений не в якості Фізичної особи – підприємця, а в якості фізичної особи – громадянина України, про що зазначено в самому договорі купівлі – продажу земельної ділянки.
Таким чином, права та обов’язки за спірним договором виникають по відношенню до ОСОБА_2 не як до Фізичної особи – підприємця, а як до фізичної особи.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 30 ЦК України, цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов'язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.
Таким чином, ОСОБА_2 не є стороною у договорі у якості Фізичної особи – підприємця, а отже у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог позивача стосовно визнання дійсним договору купівлі – продажу земельної ділянки загальною площею 90кв.м, комерційного призначення, УКЦИЗ – 1.11.3 – роздрібна торгівля і комерційні послуги, кадастровий номер земельної ділянки 0111400000000130173, що розташована по АДРЕСА_1, укладений 05.02.2008 року між Сакською міською радою та ОСОБА_2.
Крім того, як зазначено вище, ОСОБА_2, державним нотаріусом Сакської міської державної нотаріальної контори, було відмовлено у нотаріальному посвідченні договору купівлі – продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розташованої по вул. Дегтярьова, 15а в
м. Саки, АР Крим, укладеного 05.12.2008 року між Сакською міською Радою та ОСОБА_2, проте постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 05.08.2009 року, ніким не була скасована.
Відповідно до ч. 2 ст. 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним.
Зокрема такий випадок передбачено ч. 2 ст. 220 Кодексу, яка дозволяє суду за певних умов визнати дійсним договір у разі недодержання сторонами вимоги закону про його обов'язкове нотаріальне посвідчення.
Водночас згідно з вимогами ст. 657 Кодексу договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.
Зі змісту ч. 3 ст. 640 Кодексу вбачається, що договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.
Отже, за ч. 1 ст. 210 Кодексу такі правочини є вчиненими з моменту їх державної реєстрації.
Однак чинним Цивільним кодексом України не передбачено можливості визнання судом дійсним правочину в разі недодержання сторонами вимоги закону про його обов'язкову державну реєстрацію.
Таким чином, всупереч наведеним положенням ЦК України щодо державної реєстрації договору купівлі – продажу земельної ділянки, державну реєстрацію спірного договору не проведено, а отже визнавати його дійсним у суду підстави, відсутні, внаслідок чого даний договір є нікчемний, у зв’язку з чим не несе правових наслідків.
З огляду на викладене, враховуючи нікчемність договору купівлі – продажу земельної ділянки від 05.12.2008 року, позовні вимоги про визнання за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку загальною площею 90кв.м., яка розташована по АДРЕСА_1, кадастровий №0111400000000130173 та зобов’язання відповідних землевпорядних органів – КРФДПЦДЗК при ДКЗУ видати і зареєструвати державний акт на право власності на вказану земельну ділянку, задоволенню не підлягають.
В судовому засіданні 12.10.2009 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК України,
суд –
ВИРIШИВ:
В задоволенні позову Фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 до Сакської міської Ради та до Кримської регіональної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті з земельних ресурсів”, про визнання дійсним договору купівлі – продажу земельної ділянки загальною площею 90кв.м, комерційного призначення, УКЦИЗ – 1.11.3 – роздрібна торгівля і комерційні послуги, кадастровий номер земельної ділянки 0111400000000130173, що розташована по АДРЕСА_1, укладеного 05.02.2008 року між Сакською міською Радою та ОСОБА_2, визнання за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку загальною площею 90кв.м., комерційного призначення, УКЦИЗ – 1.11.3 – роздрібна торгівля і комерційні послуги, кадастровий номер земельної ділянки 0111400000000130173, що розташована по АДРЕСА_1 та зобов’язання відповідних землевпорядних органів – КРФДПЦДЗК при ДКЗУ видати і зареєструвати державний акт на право власності на вказану земельну ділянку, відмовити в повному обсязі.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.