Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
09 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/4125/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Мазура Ю.Ю.,
при секретарі: Лушниковій О.С.,
за участю:
представника позивача: не з’явився,
представника відповідача: ОСОБА_1О,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» про стягнення заборгованості по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року в сумі 210177,14 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
28 травня 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі – позивач) звернулось з вказаним позовом до Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» (далі – відповідач) про стягнення заборгованості по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року в сумі 210177,14 грн.
В обґрунтування свого позову позивач зазначив, що станом на 01.05.2012 року заборгованість відповідача перед ПФУ по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за період з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року склала 210177,14 грн. У зв’язку з вищевикладеним позивач просив суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість.
В судове засідання представник позивача не з’явився, повідомлявся належним чином, надав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Представник відповідача в судовому засіданні наполягав на частковому задоволенні позовних вимог, надав суду письмові заперечення на позов.
Дослідивши матеріали справи та подані документи, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач у період з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року здійснював доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до матеріалів справи, а саме розрахунку суми позову за період з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року, що відповідач, має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 210177,17 грн., яка по теперішній час залишилась непогашеною (а.с.9-10). Але в зазначений розрахунок входять суми донараховані за 2011 рік у захальному розмірі 19297,72 грн., які не є предметом позову. Таким чином, заборгованість відповідача за період з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року складає 190879,42 грн. (210177,17 грн. -19297,72 грн. =190879,42 грн.).
Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року підприємство отримувало, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення за особистим підписом уповноваженої особи.
Розрахунки фактичних витрат підприємством не оскаржені в установленому Законом порядку, тобто суму по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій визнано, але до теперішнього часу добровільно суму боргу підприємство не сплатило.
Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" — “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року N 1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пільгових пенсій, сплачених відповідно пп. «б» - «з» статті 13 зазначеного Закону та фактичні витрати на їх доставку, відшкодовуються Пенсійному фонду України підприємством, установою, організацією, на якому працював пенсіонер, за рахунок коштів на оплату праці до досягнення працівником пенсійного віку: 60 років - чоловіки, 55 років - жінки.
Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року N 21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (підп. 6.8 п. 6 вищезазначеної Інструкції). Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Порядок надіслання підприємствам повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій встановлений п. 6 Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 231-1 та зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004 року № 64/8663.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги в сумі 190879,42 грн. за період з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені документально підтверджені судові витрати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 51, 72, 87, 94, 98, 158 – 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги – задовольнити частково.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укрхіменерго» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 04665, код 21792459) заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року в сумі 190879,42 грн. (сто дев’яносто тисяч вісімсот сімдесят дев’ять гривень 42 копійки).
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено та підписано 13 серпня 2012 року.
СуддяОСОБА_2