Справа № 22ц-2012/2009 Головуючий у першій інстанції
Кучерявець О.М.
Категорія - цивільна Доповідач - Боброва І.О.
У Х В А Л А
Іменем України
09 жовтня 2009 року м. Чернігів
Апеляційний суд Чернігівської області у складі:
Головуючого: Лакізи Г.П.
Суддів: Бобрової І.О., Коренькової З.Д.
при секретарі: Марченко О.О.
за участю : прокурора,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Носівського районного суду Чернігівської області від 13 липня 2009 року у справі за позовом прокурора Носівського району в інтересах Козарівської сільської ради Носівського району до ОСОБА_1 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Козарівської сільської ради Носівського району про скасування рішень сесії сільської ради від 14.02.2009 року і 05.05.2009 року та визнання права власності на земельну ділянку, -
в с т а н о в и в:
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення Носівського районного суду Чернігівської області від 13 липня 2009 року, яким задоволені позовні вимоги прокурора Носівського району в інтересах Козарівської сільської ради Носівського району і відмовлено у зустрічних позовних вимогах ОСОБА_1, та ухвалити нове рішення по суті зустрічних позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що встановивши незаконність Державного акту на право власності на земельну ділянку, було не доведено порушення позивачем прав і законних інтересів Козарівської сільської ради, чим порушені вимоги ст. 152 Земельного кодексу України.
Апелянт також посилається на те, що ст. 55 Конституції України дає право звернутись до суду з позовом про визнання права власності на земельну ділянку, проте реалізація цього права утруднена у зв'язку з позовом, поданим прокурором, хоча фактично спору між ним та селищною радою немає. Вважає, що відмова у задоволенні зустрічного позову є незаконною, оскільки порушуються правила ст. 213 ЦПК України.
Крім того, зазначив, що 27.07.2009 року збори депутатів Козарівської сільської ради підтвердили право власності ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку та винесли клопотання перед судом апеляційної інстанції про задоволення апеляційної скарги.
Оскаржуваним рішенням суду позовні вимоги прокурора Носівського району в інтересах Козарівської сільської ради Носівського району до ОСОБА_1 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку задоволені, визнаний недійсним Державний акт НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку розміром 0,5000 га, яка розташована в АДРЕСА_1, що виданий мешканцю м. Києва ОСОБА_1. У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Козарівської сільської ради Носівського району про скасування рішень сесії сільської ради від 14.02.2009 року і 05.05.2009 року та визнання права власності на земельну ділянку відмовлено.
Вислухавши суддю - доповідача, пояснення прокурора, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи з наступного.
Ухвалюючи рішення, місцевий суд виходив з того, що у ході розгляду справи доведено, що право власності на земельні ділянки, які є об'єктом спору по справі, ОСОБА_1 набуто всупереч ст.ст. 116, 122 ч. 1 ЗК України і п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, що рішення Козарівської сільської ради від 14.02.2009 р. і від 05.05.2009 р. є законними. Ці висновки суду є вірними.
По справі встановлено, що ОСОБА_2, обіймаючи посаду голови Козарівської сільської ради Носівського району, перевищив свої службові повноваження і прийняв рішення про надання дозволу ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації для передачі у власність земельної ділянки, після чого склав витяги, до яких вніс завідомо неправдиві відомості, що нібито рішення про надання дозволів були прийняті на 3 сесії 5 скликання та 6 сесії 5 скликання Козарівської сільської ради Носівського району. Після чого, на підставі незаконно виданих витягів Носівський районний відділ земельних ресурсів видав ОСОБА_1 Державний акт про право власності на земельну ділянку розміром 0,5000 га для ведення особистого селянського господарства.
Вироком Носівського районного суду від 18.12.2008 р. ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст. 365 ч. 3, 366 ч. 2 КК України. В силу ст. 61 ЦПК України, зазначений вирок є обов'язковим для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалений вирок.
На підставі рішення шостої сесії п'ятого скликання Козарівської сільської ради від 13.12.2006 року ОСОБА_1 отримав державний акт НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,5000 га, що розташована по АДРЕСА_1 (а.с. 12) .
Рішенням дев'ятнадцятої сесії п'ятого скликання Козарівської сільської ради від 14.02.2009 р. скасовано як незаконні рішення цієї ж ради: третьої сесії п'ятого скликання від 28.07.2006 р. - в частині надання ОСОБА_1 в приватну власність земельної ділянки розміром 0,10 га для будівництва і обслуговування жилого будинку та земельної ділянки розміром 0,5 га для ведення особистого селянського господарства, а також четвертої сесії п'ятого скликання від 08.09.2006 р. - в частині затвердження технічної документації щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 (а.с. 11).
Рішенням двадцять першої сесії п'ятого скликання Козарівської сільської ради від 05.05.2009 р. (а.с. 46) ОСОБА_1 відмовлено у виділенні земельних ділянок на території даної ради з мотивів використання ним права на приватизацію земельних ділянок.
З встановленого випливає, що є вірними висновки місцевого суду про те, що оспорюваний акт на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку отриманий ним з порушенням процедури, передбаченої ст.ст. 116, 118 ЗК України і п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”. Також місцевий суд дійшов правильних висновків про законність оспорюваних ОСОБА_1 рішень Козарівської сільської ради.
Доводи апелюючої сторони не є підставою для задоволення її вимог з таких підстав:
відсутність вини ОСОБА_1 у порушені процедури набуття ним права власності на земельні ділянки, що є об'єктом спору, не має юридичного значення для вирішення справи.
Рішення ради щодо відмови відповідачу у виділенні земельної ділянки на території цієї ради є законним, оскільки станом на 05.05.2009 р. ОСОБА_1 мав право власності на спірну земельну ділянку на підставі чинного державного акту, які оспорюються.
Не можуть бути прийняті апеляційним судом доводи апелянта щодо підтримки його більшістю депутатів Козарівської сільської ради. Лист депутатів цієї ради від 27.07.2009 р. (а.с. 65), в силу ст. 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” не має нормативного характеру, у зв'язку з чим він не є допустимим доказом по справі.
Розглядаючи справу відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України, тобто в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що доводи викладені в апеляційній скарзі обґрунтованості судових висновків не спростовують, тому підстави для її задоволення відсутні.
Судове рішення постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313 - 315, 317, 319, 325 ЦПК України, апеляційний суд,
У х в а л и в :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.
Рішення Носівського районного суду Чернігівської області від 13 липня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Верховного Суду України в касаційному порядку протягом двох місяців.
Головуючий: Судді: