Код суду 0515 Номер справи 2”а”-805/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 жовтня 2009р. Докучаєвський міський суд Донецької області у складі судді Садовський М.К., при секретарі Яни Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Докучаєвськ, в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ОДАІ м.Докучаєвська ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому послався на те, що 15.08.09р о 13 годині 10 хвилин він керував автомобілем ВАЗ 2101 номерний знак 501-40ЕН, в м. Докучаєвськ по вул. Ватутіна. У цей час йому назустріч рухався автомобіль працівників ДАІ і коли позивач проїзжав біля будинку 7/75 по вул.Ватутіна, водій автомобіля ДАІ зробив знак щоб він зупинився, і позивач був змушений зупинитися на вимогу працівника ДАІ. А коли працівник ДАІ підійшов до позивача то висунув обвинувачення в порушенні вимог п.15.10а правил дорожнього руху, а саме здійснення стоянки у місці де заборонена зупинка. Відповідач склав протокол про адміністративне правопорушення і постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП. Як вказано в постанові, він винен в тому, що здійснив зупинку транспортного засобу в місці де зупинка заборонена.
Вважаючи вказані дії відповідача незаконними, позивач просив суд задовольнити позов.
В судовому засіданні позивач підтримав позов, відповідач до судового засідання не з*явився без поважних причин, повідомлявся належним чином.
Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов задовольнити з таких підстав.
Згідно із адміністративним протоколом від 15.08.09р. Серія АН, ОСОБА_1 керував 15.08.09р о 13 годині 10 хвилин автомобілем ВАЗ 2101 номерний знак 501-40ЕН, в м. Докучаєвськ по вул.Ватутіна, здійснив зупинку транспортного засобу в місці де вона заборонена.
Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необорежна) дія чи бездіяльність, яка посягає на… громадський порядок і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Наполягаючи на позові позивач ОСОБА_1 стверджував, що він дійсно керував автомобілем ВАЗ 2101 номерний знак 501-40ЕН, в м. Докучаєвськ по вул.Ватутіна і здійснив зупинку на вимогу працівника ДАІ.
Оскільки доказів, які б свідчили про навмисні дії позивача на порушення п. 15.10а ПДР в судовому засіданні не встановлено, суд вважає, що він не може нести відповідальність за ч.1 ст. 122 КУпАП.
Частиною третьою статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією чи законами України;
2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неупереджено);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;
8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);
9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;
10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Виходячи із вимог наведеного закону, суд вважає, що при прийнятті рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП суб’єктом владних повноважень – посадовою особою інспектором ОДАІ м.Докучаєвська ОСОБА_2 не було враховано всі обставини, що мають значення для прийняття рішення. Тому таке рішення є необгрунтованим.
Виходячи із викладеного керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 18, 158-163 КАС України на підставі ст. ч.1 ст. 9 , ч. 1 ст. 122 КУпАП України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Дії суб’єкта владних повноважень – посадової особи інспектора ОДАІ м.Докучаєвська ОСОБА_2 по складанню протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП від 15.08.09р. визнати неправомірними.
Постанову суб’єкта владних повноважень – інспектора ОДАІ м.Докучаєвська ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.1 ст. 122 КУпАп ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 340 грн. скасувати, як незаконну.
На постанову може бути подано апеляцію до Донецького апеляційного адміністративного суду через Докучаєвський міський суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Докучаєвського міського суду протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.
Суддя