Категорія статобліку 6.6.4
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2009 року о 11 год. 07 хв. Справа № 2а-5111/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Стрельнікової Н.В.
при секретарі Світлицькій О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Прокурора Михайлівського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції в спірних відносинах, Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області, смт. Михайлівка Запорізької області
до: Комунального підприємства «Михайлівське житлово-комунальне господарство», смт. Михайлівка Запорізької області
про стягнення податкового боргу,
за участю представників:
від прокуратури: Шульга О.А., посвідченя № 80 від 10.07.2007 р.
від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 200/10/10 від 14.01.2009р.;
від відповідача: ОСОБА_2, розпорядження № 44 від 23 квітня 22009 року,-
ВСТАНОВИВ:
11 вересня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Михайлівського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції в спірних відносинах, Державної податкової інспекції у Михайлівському районі Запорізької області до Комунального підприємства «Михайлівське житлово-комунальне господарство», в якому позивач просить суд стягнути з рахунків відповідача кошти на погашення боргу по податку на додану вартість у розмірі 106 805 грн. 64 коп.
В обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначає, що згідно даних особових рахунків, станом на 8 вересня 2009 року, КП «Михайлівське ЖКГ» має борг по сплаті до бюджету податку на додану вартість у розмірі 106 805 грн. 64 коп., з них 103 913 грн. 80 коп. основного платежу та 2 891 грн. 84 коп. штрафних (фінансових) санкцій. Зазначений податковий борг виник внаслідок несплати КП Михайлівськ ЖКГ зобов'язань по податку на додану вартість, узгоджених самостійно шляхом подання відповідних декларацій, а також штрафних санкцій визначених податковими повідомленнями рішеннями.
У судовому засіданні прокурор Шульга О.А., представник позивачаОСОБА_1 позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві та просять суд стягнути з відповідача суму податкової заборгованості в розмірі 106 805 грн. 64 коп.
Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі та просить суд розстрочити виконання судового рішення відповідно до вимог ст. 263 КАС України.
З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.
Комунальне підприємство «Михайлівське житлово-комунальне господарство» зареєстроване 21 грудня 2007 року Михайлівською районною державною адміністрацією Запорізької області, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зроблено запис за № 1 089 102 0000 000287.
12 травня 2009 року співробітниками ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка КП «Михайлівське житлово-комунальне господарство» з питань повноти та своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість. Перевіркою встановлено порушення п.п. 7.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»; п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». В порушення діючого податкового законодавства відповідач несвоєчасно сплатив узгоджені суми податкових зобов'язань по декларації з податку на додану вартість № 2027 від 19 березня 2009 року в сумі 22 459 грн.; останній день граничного строку сплати - 30 березня 2009 року; недоїмка склала 19 159 грн.; фактична сума зобов'язань погашена частково 29 квітня 2009 року в сумі 2 000 грн.; затримки 30 днів. За результатами проведеної перевірки складено акт № 71/1516/35319513 від 12 травня 2009 року.
На підставі складеного акту перевірки та виявлених порушення податкового законодавства ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000671500/0 від 12 травня 2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій в сумі 200 грн.
03 червня 2007 року співробітниками ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка КП «Михайлівське житлово-комунальне господарство» з питань повноти та своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість. Перевіркою встановлено порушення п.п. 7.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»; п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». В порушення діючого податкового законодавства відповідач несвоєчасно сплатив узгоджені суми податкових зобов'язань по декларації з податку на додану вартість: № 2027 від 19 березня 2009 року в сумі 22 459 грн., останній день граничного строку сплати - 30 березня 2009 року, недоїмка склала 17 159 грн., фактична сума зобов'язань погашена частково 15 травня 2009 року в сумі 3 997 грн. 28 коп., затримки 46 днів; № 2027 від 19 березня 2009 року в сумі 22 459 грн., останній день граничного строку сплати - 30 березня 2009 року, недоїмка склала 13 161 грн. 72 коп., фактична сума зобов'язань погашена частково 27 травня 2009 року в сумі 1 993 грн. 97 коп.; затримки 58 днів; № 2027 від 19 березня 2009 року в сумі 22 459 грн., останній день граничного строку сплати - 30 березня 2009 року, недоїмка склала 11 167 грн. 75 коп., фактична сума зобов'язань погашена частково 29 травня 2009 року в сумі 1 990 грн. 84 коп.; затримки 60 днів; № 2027 від 19 березня 2009 року в сумі 22 459 грн., останній день граничного строку сплати - 30 березня 2009 року, недоїмка склала 9 176 грн. 91 коп., фактична сума зобов'язань погашена частково 01 червня 2009 року в сумі 993 грн.69 коп.; затримки 63 днів. За результатами проведеної перевірки складено акт № 71/1516/35319513 від 12 травня 2009 року.
На підставі складеного акту перевірки та виявлених порушення податкового законодавства ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000801500/0 від 03 червня 2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій в сумі 1 795 грн. 16 коп.
03 липня 2009 року співробітниками ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка КП «Михайлівське житлово-комунальне господарство» з питань повноти та своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість. Перевіркою встановлено порушення п.п. 7.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»; п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». В порушення діючого податкового законодавства відповідач несвоєчасно сплатив узгоджені суми податкових зобов'язань по декларації з податку на додану вартість № 2027 від 19 березня 2009 року в сумі 22 459 грн.; останній день граничного строку сплати - 30 березня 2009 року; недоїмка склала 8 183 грн. 22 коп.; фактична сума зобов'язань погашена частково 26 червня 2009 року в сумі 4 483 грн. 41 коп.; затримки 88 днів. За результатами проведеної перевірки складено акт № 109/1516/35319513 від 03 липня 2009 року.
На підставі складеного акту перевірки та виявлених порушення податкового законодавства ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001071500/0 від 03 липня 2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій в сумі 896 грн. 68 коп.
З матеріалів справи встановлено, що відповідачем у 2009 році за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності до ДПІ у Михайлівського району Запорізької області надані податкові декларації з податку на додану вартість, в яких відповідачем самостійно визначені податкові зобов'язання: № 3108 від 17 квітня 2009 року на суму 17 567 грн., № 4579 від 20 травня 2009 року на суму 23 439 грн., № 5512 від 19 червня 2009 року на суму 24 795 грн., № 6961 від 17 липня 2009 року на суму 23 386 грн., № 8419 від 20 серпня 2009 року на суму 25 626 грн., а всього на загальну суму в розмірі 117 704 грн. 84 коп.
Зазначені вище податкові повідомлення - рішення вручені особисто під підпис головному бухгалтеру відповідача, про що свідчить її підпис.
Відповідно до розрахунку податкового боргу КП «Михайлівське ЖКГ», станом на 8 вересня 2009 року, відповідачу нараховано податкового зобов'язання в розмірі 117 704 грн. 84 коп. Відповідачем сплачено - 10 899 грн. 20 коп., податковий борг підприємства складає - 106 805 грн. 64 коп.
Співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, у встановленому законом порядку, приймались заходи для отримання заборгованості по податкам та іншим обов'язковим платежам, про що свідчать: перша податкова вимога № 1/20 від 16 березня 2009 року, друга податкова вимога № 2/28 від 15 травня 2009 року, які вручені особисто представнику відповідача, про що свідчить підпис.
17 червня 2009 року податковим органом прийнято рішення № 5 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.
На час розгляду справи відповідачем не було надано суду доказів сплати податкової заборгованості, яка складає 106 805 грн. 64 коп. Відповідач в порушення діючого законодавства України зазначену податкову заборгованість до бюджетів не сплатив.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509 - ХІІ від 4 грудня 1990 року, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251 від 25 червня 1991 року, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законодавства України.
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» п латник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до положень п. 3.1.1. ст. 3 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем не виконувались обов'язкові вимоги податкового законодавства, а саме не подавались відповідні податкові декларації з податку на прибуток, комунальному податку, податку на додану вартість та не сплачувались самостійно визначені обов'язкові платежі, тому вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню.
Крім того, платник податків не оскаржував суму податкового зобов'язання в адміністративному порядку. Тобто вказані суми податкової заборгованості є узгодженими та повинні бути сплачені до державного бюджету.
Керуючись ст. ст. 158-163 , ч. 4 ст. 167 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Михайлівського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції в спірних відносинах, Державна податкова інспекція у Михайлівському районі Запорізької області до Комунального підприємства «Михайлівське житлово-комунальне господарство» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Михайлівське житлово-комунальне господарство» (72002, Запорізька область, смт. Михайлівка, вул. Пушкіна, 187, код ЄДРПОУ 35319513) на користь Державного бюджету Михайлівського району (р/р 31115029700185, код платежу 14010100, код одержувача 34676969, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) 106 805 (сто шість тисяч вісімсот п'ять) грн. 64 коп. податкового боргу по податку на додану вартість.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова
Постанова не набрала законної сили.
Постанова складена у повному обсязі 9 жовтня 2009 року.
Суддя Н.В. Стрельнікова