ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2009 року	м. Запоріжжя
(16 год. 56хв.)	Справа № 2а-	4564/09/0870

                               

    Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Марченко І.В.

 

за участю представників:

від позивача -    не з'явився
від відповідача - не з'явився  від прокурора -   Романов Р.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:	Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя
до:	Фізичної особи-підприємця  ОСОБА_1
про:	стягнення заборгованості в сумі 4208  грн.  06 коп.

 

10 серпня 2009 року Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя  звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік у сумі 6 208 грн. 06 коп.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.09 зазначену позовну заяву було залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків до 27.08.2009.

Ухвалою судді від 27.08.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-4564/09/0870 та призначений судовий розгляд на 23.09.2009. Розгляд справи відкладався до 07.10.2009 у зв'язку із неявкою відповідача.

В судовому засіданні 23.09.2009 представником позивача було заявлено клопотання про зменшення позовних вимог у зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми заборгованості у розмірі 1 000 грн.

07.10.2009 до суду надійшло клопотання позивача від 07.10.2009 № 5164/12 про зменшення суми позовних вимог у зв'язку із частковою сплатою відповідачем суми заборгованості  у розмірі 1 000 грн. та прохає справу розглядати за його відсутності.

Прокурор позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.

В обґрунтовування своїх вимог зазначив, що відповідач  відповідно до ст. ст. 14, 15, 17, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний  нараховувати, обчислювати і сплачувати в установленому порядку, за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду страхові внески. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану їх платника. В порушення зазначених вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Фізична особа - підприємець ОСОБА_1  не сплачує в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На час розгляду справи в суді, відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України у розмірі 4 208 грн. 06 коп. з недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився,  витребувані документи не направив, про причину неявки суду не повідомив.

На підставі ст. 160 КАС України в засіданні 07.10.2009р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, у судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу “Камертон”.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

 

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1  (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) зареєстрований виконавчим комітетом Запорізької міської ради 21.02.2006. Як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя.

Судом встановлено, що згідно із розрахунком сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,  поданим до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя за 2008 рік, відповідачем самостійно нараховано страхових внесків за ставкою 33,2% на загальну суму 13 610 грн. 64 коп.

У зв'язку із частковою  сплатою страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік у розмірі 4 208 грн.06 коп.

04.06.2009 позивачем була сформована вимога № Ю-3602 на суму 6 208 грн.06 коп. та надіслана відповідачу. Вказану вимогу було отримано 13.06.2009 відповідачем особисто, що підтверджується поштовим повідомленням № 6689627.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058  страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.2007 № 400 є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Стаття 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058  встановлює, що страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058  та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.  

Підпункт 11.11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частиною 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058  передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058   передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до пп. “б” п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичній особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з положеннями абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058, у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ прокурор має право звернутися до суду в інтересах держави про наявності порушень або загрози порушення економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 4 208 грн. 06 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись та керуючись ст.ст. 2, 4, 14, 86, 94, 158 -163 КАС України, суд,

 

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Фізичної особи-підприємця  ОСОБА_1задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця  ОСОБА_1(АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (вул. Карпенко-Карого, 25-А, м. Запоріжжя, 69014, р/р № 25609301001082, код ЄДРПОУ 20508387, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) 4 208  (чотири  тисячідвісті вісім) грн. 06 коп. страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.    

   

Суддя                     І.В. Садовий

 

 

Постанова у повному обсязі складена 12 жовтня 2009 року.