ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №2а-4643/09/1370
УХВАЛА
про закриття провадження щодо частини вимог
06 жовтня 2009 року
Львівський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Кравчука В.М.,
за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.
розглянувши клопотання представника відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Генеральної прокуратури України про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 - Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Генеральної прокуратури України дій (бездіяльності) неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій.
В уточненій позовній заяві від 04.09.2009р. просить суд визнати протиправною бездіяльністі Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо розгляду його скарг від 04.05.2008р. та від 27.09.2008р. за № 27-09/К-2/08; визнати дії Генеральної прокуратури України протиправними щодо відмови у допуску його до участі у кримінальній справі як захисника ОСОБА_3; зобов'язати Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини вчинення певних дій: а) відкрити провадження у справі щодо порушення прав громадянина ОСОБА_3; б) внести подання до Генеральної прокуратури України для вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень прав громадяинана ОСОБА_3; зобов'язати Генеральну прокуратуру України винести постанову в порядку ст. 44, п. 11 ч. 1 ст. 227 КПК України про допуск його як захисника до участі у кримінальній справі № 179-0123, порушеної відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 122 КК України.
В судовому засідання представник Генеральної прокуратури України заявив клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог, заявлених до прокуратури. В обґрунтування покликається на те, що компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства. Зазначив, що в аналогічній справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Львівської області Львівський апеляційний адміністративний суд залишив без змін ухвалу Жидачівського районного суду, якою у відкритті провадження було відмовлено (справа № 22а-11232/9104, ухвала від 02.07.2009р.)
Позивач висловився проти задоволення зазначеного клопотання.
Оцінюючи доводи сторін, Суд виходить з положень п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України, за якою компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Порядок розгляду скарг на постанови слідчого, в т.ч. і про відмову у допуску до справи захисника, а також рішення прокурорів, ухвалені за результатами розгляду цих скарг, регламентується главою 22 Кримінального процесуального кодексу. Таким чином, скарги на рішення та дії (постанови) з питань не допуску особи до участі у кримінальній справі як захисника, слід вирішувати в порядку кримінального судочинства, а тому компетенція адміністративного суду на цей публічно-правовий спір не поширюється.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин, Суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача слід задовольнити, а провадження в частині вимог до прокуратури - закрити.
Керуючись ст.ст. 9, 17-19, 104, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -
у х в а л и в:
1. Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Генеральної прокуратури України в частині вимог визнати дії Генеральної прокуратури України протиправними щодо відмови у допуску його до участі у кримінальній справі як захисника ОСОБА_3; зобов'язати Генеральну прокуратуру України винести постанову в порядку ст. 44, п. 11 ч. 1 ст. 227 КПК України про допуск його як захисника до участі у кримінальній справі № 179-0123, порушеної відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 122 КК України - закрити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адм іністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвалу, якщо її не скасовано, вона набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кравчук В.М.