копія
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.10.2009р. №2-а-6377/09/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.
при секретарі Турік Л.С.
за участю представників:
- від позивача - ОСОБА_1,
- від відповідача - Нікішаєв Л.Л., Заіка Л.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 (надалі - позивач) до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції (надалі - відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про скасування податкових повідомлень-рішень №0000631710/0 від 19.05.2009р яким позивачеві визначено податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 34268,10 грн., з яких 26634 грн. основний платіж та 7634,10 грн. штрафні (фінансові) санкції та №0000641710/0 від 19.05.2009р яким позивачеві визначено податкове зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі 6856,21 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.06.2009 року відкрито провадження у справі.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем оскаржувані податкові повідомлення-рішення винесені у зв'язку з помилковим висновком про перевищення в 4 кварталі 2008 року гранично допустимого розміру виручки для платника єдиного податку, а саме на думку посадових осіб відповідача, обсяг виручки від реалізації товарів, робіт, послуг за 2008 рік склав 641445 грн., що є підставою для переходу на загальну систему оподаткування, реєстрації платником податку на додану вартість з 01.01.2009 р. з нарахуванням і сплатою ПДВ відповідно до Закону України «Про податок на додану вартість».
Відповідач надав письмові заперечення (а.с. 75, 76) в яких просив відмовити в задоволенні позову з тих підстав, що під час перевірки позивача встановлено перевищення граничного обсягу виручки в розмірі 3592 грн. у зв'язку тим, що з книзі обліку доходів та витрат позивача не відображено грошові кошти в сумі 12324 грн, які надійшли на розрахунковий рахунок в якості оплати за флешки та комп'ютерну техніку, а тому позивач повинен був в з 01.01.2009 року перейти на загальну систему оподаткування та зареєструватись платником податку на додану вартість.
В судовому засіданні 07.10.2009 р. на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено 13.10.2009 р.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В період з 23 квітня по 08 травня 2009 року на підставі направлення від 23.04.2009 року №495, посадовими особами відповідача здійснено виїзну планову документальну перевірку позивача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) за період з 01 квітня 2006 року по 31 березня 2009 року, за результатами якої оформлено акт від 08.05.2009 року №325/17-00-2193622766 (а.с. 8-17).
В ході перевірки встановлено порушення п. 1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98п. №727/98 в частині перевищення граничного обсягу виручки 500000 грн., визначений для суб'єктів підприємницької діяльності фізичних осіб.
Перевищення складається із сум безвідсоткової фінансової допомоги в розмірі 137853 грн., та від реалізації товарів на суму 12324 грн.
У зв'язку з виявленими порушеннями відповідачем зроблено висновок про те, що позивач повинен був з січня 2009 року перейти на загальну систему оподаткування та зареєструватись платником податку на додану вартість, а також те, що зазначені порушення призвели до заниження чистого оподатковуваного доходу за 1 квартал 2009 року та до нарахування податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 6856,21 грн., і до нарахування податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 26634 грн., в тому числі за січень 2009 року - 7691 грн., за лютий 2009 року - 7691 грн., за березень 2009 року - 11252 грн.
19 травня 2009 року відповідачем прийнято податкові повідомлення рішення №0000631710/0 (а.с. 18), яким позивачеві визначено податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 34268,10 грн., з яких 26634 грн. основний платіж та 7634,10 грн. штрафні (фінансові) санкції та №0000641710/0 (а.с. 19), яким позивачеві визначено податкове зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі 6856,21 грн.
Разом з тим, суд не погоджується з доводами відповідача про перевищення позивачем граничного обсягу виручки та зазначає наступне.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивачем протягом 2008 року укладались договори про надання безвідсоткової фінансової допомоги на зворотній основі (а.с. 21-37).
Грошові кошти за вказаними договорами в загальній сумі 124450 грн. зараховувалися на поточний рахунок позивача, що підтверджується банківськими виписками (а.с. 38-53).
Згідно п. 1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98п. №727/98 виручкою від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) вважається сума, фактично отримана суб'єктом підприємницької діяльності на розрахунковий рахунок або (та) в касу за здійснення операцій з продажу продукції (товарів, робіт, послуг).
Отже виручкою, в розумінні вказаного Указу, є грошові кошти отримані за здійснення операцій з продажу продукції (товарів, робіт, послуг).
Законодавче визначення терміну продаж товарів (робіт, послуг) наведено в п. 1.31 ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.94р. № 334/94-ВР продаж товарів - будь-які операції, що здійснюються згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на такі товари за плату або компенсацію, незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатного надання товарів.
Продаж результатів робіт (послуг) - будь-які операції цивільно-правового характеру з надання результатів робіт (послуг), з надання права на користування або на розпоряджання товарами, у тому числі нематеріальними активами та іншими ніж товари, об'єктами власності за компенсацію, а також операції з безоплатного надання результатів робіт (послуг). Продаж результатів робіт (послуг) включає, зокрема, надання права на користування товарами у межах договорів лізингу (оренди), продаж, передачу права на підставі авторських або ліцензійних договорів, а також інші способи передачі об'єктів авторського права, патентів, знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної, в тому числі промислової, власності.
Згідно п.п. 1.22.2 п. 1.22 ст. 1 вказаного Закону поворотна фінансова допомога - це сума коштів, передана платнику податку у користування на визначений строк відповідно до договорів, які не передбачають нарахування процентів або надання інших видів компенсацій як плати за користування такими коштами.
Таким чином, поворотна фінансова допомога не може вважатись виручкою від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), оскільки вказані грошові кошти є запозиченими на певний строк та підлягають обов'язковому поверненню, а тому не можуть включатись до складу виручки та відповідно впливати на її граничний розмір.
Відповідно до п. 8 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року № 599 для визначення результатів власної підприємницької діяльності на підставі хронологічного відображення здійснених господарських і фінансових операцій платник єдиного податку веде Книгу обліку доходів і витрат згідно із додатком N 10 до Інструкції про прибутковий податок з громадян, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 21.04.93 N 12 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.06.93 за N 64. При цьому обов'язковому заповненню підлягають лише графи "період обліку", "витрати на виробництво продукції", "сума виручки (доходу)", "чистий доход".
До матеріалів справи долучено копію книги обліку доходів та витрат позивача №4156 (а.с 77-81), зокрема вказана книга містить запис від 27.10.2008р. про реалізацію комп'ютерної техніки на суму 12324 грн.
Оплата за реалізацію вказаного товару здійснена в безготівковому порядку, що підтверджується банківською випискою від 23.10.2008р. (а.с. 82), а передача покупцеві товару здійснена 27.10.2008р., що підтверджується видатковою накладною №112 від 21.10.2008р. (а.с. 54).
Таким чином, висновок відповідача про те, що позивачем не відображено в книзі обліку доходів та витрат господарську операцію по реалізації комп'ютерної техніки на суму 12324 грн. є безпідставним, оскільки спростовується матеріалами справи.
Таким чином, в судовому засіданні не знайшов підтвердження факт перевищення позивачем граничного розміру виручки у 2008 році, що дозволяє перебувати на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, а тому відсутні правові підстави для обов'язкового переходу на загальну систему оподаткування, реєстрацією платником податку на додану вартість.
Отже, позивач правомірно перебував у 1 кварталі 2009 року на спрощеній системі оподаткування, і відповідно до п. 6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98п. №727/98 був звільнений від сплати податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб, а тому дії відповідача щодо визначення позивачеві податкового зобов'язання з податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб є неправомірними.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення-рішення №0000631710/0 від 19.05.2009р. про визначення податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 34268грн.10коп.
Скасувати податкове повідомлення-рішення №0000641710/0 від 19.05.2009р. про визначення податкового зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі 6856грн.21коп.
Присудити позивачеві з Державного бюджету України судові витрати в розмірі 3,40 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено 12.10.2009р.
Суддя - підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П.