Справа №2-а-518/2009

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

Гусятинський районний суд Тернопільської області

    24 вересня 2009  року  

в складі : головуючого суду                          Лисюк  І.О.

                 при секретарі                                 Федорів О.П.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Гусятин справу за позовною заявою ОСОБА_1 до УДАІ в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ВО № 087250  від 15.06.2009 року, -  

ВСТАНОВИВ:    

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до УДАІ в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ВО № 087250  від 15.06.2009 року  посилаючись на те, що даною постановою він притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді 260 грн. штрафу за те, що 15.06.2009 року, керуючи автомобілем, здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку «Зупинку заборонено». Вважає дану постанову незаконною, оскільки, як вбачається із змісту самої постанови, до неї додаються лише фотознімки. Протокол про адміністративне правопорушення не складався, та, відповідно, копія цього протоколу йому вручена не була. Також із фотознімку, доданого до постанови, не можна визначити, де було здійснено фотозйомку, немає ніякого натяку на порушення правил дорожнього знаку «Зупинку заборонено».  Також просить суд поновити йому процесуальний строк на оскарження  постанови,   оскільки пропущений він  з поважних причин у зв’язку з тим, що про наявність вказаної постанови він дізнався лише 04.07.2009 року, у зв’язку з чим не мав можливості вчасно звернутися в суд із заявою про оскарження вищевказаної постанови.                                                                                        

 В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, відповідач в судове засідання не з’явився, надіславши письмове заперечення проти позову.      

    Суд, заслухавши пояснення позивача, перевіривши матеріали справи прийшов до наступного.  

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Постановою  ВО № 087250  від 15.06.2009 року встановлено, що  ОСОБА_1 15.06.2009 року о 15.34 год. в м. Тернопіль,  керуючи автомобілем, здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку «Зупинку заборонено» та постановлено накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260 грн.          

Як слідує із пояснень позивача він вважає зазначену постанову незаконною, оскільки постанова не виносилась у його присутності та в порушення вимог ст. 254, 258 КУпАП протокол не складався, не роз’яснювались права. Єдиним додатком до постанови є фотознімки.  

Відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, в разі його оформлення, складається в двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.  

Відповідно до ст. 258 КупАП у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Копії постанови у справі про адміністративне правопорушення та матеріалів, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, надсилаються особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом трьох днів з дня винесення такої постанови.  

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.  

Відповідно до ст. 283 КУпАП постанова повинна містити, зокрема, опис обставин, встановлених при розгляді справи.    

Як слідує із змісту постанови, що оскаржується, вона не відповідає вимогам ст.ст. 258, 280, 283 КУпАП, і відповідно до ч. 3 ст. 70 КАС України суд  не бере її до уваги.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.      

Відповідно   до    ст.    71    КАС   України   в    адміністративних   справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  

            Згідно ч.1 ст. 102 КАС України  пропущений  з   поважних   причин   процесуальний   строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

           Враховуючи вищевикладене та керуючись принципами верховенства права та законності, суд приходить до висновку про те, що слід задовольнити позовні вимоги та скасувати постанову інспектора ДАІ м. Тернопіль Ясіновського Т.Я. від 15.06.2009 року. Справу закрити.            

          На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 9, 17, 19, 70, 71, 160-163 КАС України, ст. ст. 7, 33, 281, 254-256, 258, 276, 280, 283, 287, 288, 293 КУпАП,-

 ПОСТАНОВИВ:  

           Поновити ОСОБА_1 пропущений  з   поважних   причин   процесуальний   строк на оскарження постанови по справі про адміністративне  правопорушення.                      

            Позов ОСОБА_1 до УДАІ в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ВО № 087250  від 15.06.2009 року задовольнити.          

           Скасувати постанову  інспектора ДАІ м. Тернопіль Ясіновського Т.Я. серії ВО № 087250 від 15.06.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення на нього штрафу у розмірі 260 грн.      

    Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КупАП.                            

         Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС  України.    

Суддя: