№2а-1520/ 09

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

07 жовтня 2009 року                                     м.Маріуполь    

Приморський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

                        головуючого – судді  Дзюба М.В.

        при секретарі  Петрухіной Т.Л.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської Ради про визнання дії неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду із позовом, в якому просила визнати неправомірною бездіяльність відповідача та зобов’язати його провести нарахування та виплату щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною в розмірі встановленого прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років з 10.01.2008 року з подальшим щомісячним нарахуванням та виплатою.

В суді позивачка підтримала позов в повному обсязі та просила його  задовольнити, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач до суду не з’явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, проти позову заперечував та просив у його задоволенні відмовити, виклавши їх мотиви в письмових запереченнях, залучених до матеріалів справи.

Суд, вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, у задоволенні позову відмовляє  з наступних підстав.

Як встановлено судом,  ОСОБА_1 є матір‘ю неповнолітньої дитини – сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження дитини (а.с.6).

З 13.05.2008 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПСЗН Приморського району Маріупольської міської Ради,  та згідно довідки відповідача отримала відповідну державну грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в наступному розмірі:  за березень 2008 року – 109,03 гривень, з квітня 2008 року по травень включно 2009 року – 130 гривень щомісячно. (а.с.9).

За ч.1 ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»  встановлено, що громадяни України, в сім’ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Умови призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку передбачені статтею 14 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», при цьому зазначений закон не передбачає обмежень чи особливих умов або розподілу осіб, що мають право на отримання такої допомоги.

 Таким чином,  призначення та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в 2008 році не застрахованим та застрахованим особам регулюється Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Щодо розміру такої допомоги, то підпунктом 7 пункту 23 розділу II Закону України про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», внесено зміни до ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», відповідно до яких, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.  Одночасно, внесені зміни до п. 3 розділу VIII цього Закону, на підставі яких, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, а з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Зазначені зміни внесені 28.12.2007 року, набули чинності з 1 січня 2008 року і, на сьогодні, є чинними.

За таких підстав, оскільки позивачка не надавала відомості про середньомісячний сукупний доход сім’ї та у зв’язку із цим з заявою про перерахунок не зверталась,  нарахування та виплата позивачці державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в 2008 році здійснені відповідно до чинного законодавства, тому підстав для перерахунку та стягнення такої допомоги у суду не має.

Таким чином, позовні вимоги є необґрунтованими та у їх задоволенні суд відмовляє в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.  5, 8, 9-11, 161-163  КАС України, суд, -

  ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської Ради та зобов’язання нарахувати та виплатити допомогу по догляду за дитиною в розмірі встановленого прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років з 10 січня 2008 року - ВІДМОВИТИ.

 Постанова може бути оскаржена до Донецького  апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про оскарження в 10-денний термін з дня складання в повному обсязі та поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

СУДДЯ