Справа №2-а-1404/08

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2008 р. Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді                    - Клопота С.Л.

при секретарі                             - Герасенко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області про стягнення заборгованості по пенсії як дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області та просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у підвищенні пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», стягнути з відповідача різницю недоплаченої суми пенсії в сумі 1441, 11 грн. за 2007 рік.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до ст. ст. 1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вона відноситься до осіб, які є дітьми війни, а тому має право на державну соціальну підтримку у вигляді щомісячної доплати до пенсії (щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги), в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007року визнано такими, що не відповідають Конституції України, положення пункту 12 ст.71 та ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007рік», на підставі якого вона була позбавлена права на допомогу з боку держави.

В судове засідання позивач не з'явився, в письмовому клопотанні просить розглянути справу в його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, в письмових запереченнях позов не визнає та просить в його задоволенні відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне.

Встановлено, що відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду позивачем доведено ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, а відповідачем не доказана правомірність своїх дій.

Відповідачем не заперечується, що позивач має статус дитини війни, що підтверджується запереченнями на позов та пенсійним посвідченням, копії яких долучено до справи.

Відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно п. 12 ст. 71 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим законом, зупинено на 2007 рік дію ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст. 111 цього закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року, було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), такі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» , як п. 12 ст. 71, яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням статті 111 цього закону.

Відповідно до п. п.3 п. 7 рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року, положення статей, які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення - тобто з 09 липня 2007 року було скасовано зупинення дії ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» (щодо підвищення дітям війни пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком) та виплату підвищення до пенсії (відповідно до ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік») дітям війни, які є інвалідами, у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни, тому суд вважає, що слід підвищити розмір пенсії ОСОБА_1на 30 % мінімальної пенсії за віком та виплатити доплату за 2007 рік.

В частині позовних вимог про стягнення різниці недоплаченої пенсії, як дитині війни за 2007 в сумі 1441,11 грн. позивачу слід відмовити, оскільки наведена сума нічим не підтверджена.

Суд вважає за необхідне зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» за 2007 рік, визнавши дії Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі щодо відмови ОСОБА_1 у підвищенні пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірними.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області щодо відмови ОСОБА_1 у підвищенні пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» за 2007 рік.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_183 грн. 40 коп. судових витрат .

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Сторони мають право подати до суду заяву про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня його оголошення.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів, з дня подання заяви про апеляційне оскарження.