Справа № 2а-9/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 лютого 2007 року м.Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді - Миронюка М.Г.,
при секретарі - Посполітак Г.О.,
з участю: позивача - ОСОБА_1 представника позивача - ОСОБА_3.,
представника відповідача - Горблюка P.M.,
третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ковель справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ковельської міської Ради, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Ковельської міської Ради від ІНФОРМАЦІЯ_1 р. НОМЕР_1 про передачу земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_2,
встановив:
ОСОБА_1 заявлено адміністративний позов до виконавчого комітету Ковельської міської Ради, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Ковельської міської Ради від ІНФОРМАЦІЯ_1р. 351 про передачу у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель ОСОБА_2 земельної ділянки площею 600 кв.м АДРЕСА_1
Дана позовна заява мотивована тим, що позивачка перебувала з ОСОБА_2. в шлюбі з ІНФОРМАЦІЯ_2 p.. Від даного шлюбу є двоє дорослих дітей. Внаслідок припинення подружнього життя в ІНФОРМАЦІЯ_3р. ОСОБА_2 подав до суду позов про поділ спільного майна подружжя. За час шлюбу спільно збудували жилий будинок та господарські будівлі в м.Ковелі по АДРЕСА_1. ВІНФОРМАЦІЯ_4р. під час розгляду справи про поділ спільного майна подружжя позивачці стало відомо про рішення виконкому Ковельської міської Ради від ІНФОРМАЦІЯ_1р. НОМЕР_1 про передачу у приватну власність земельної ділянки безоплатно ОСОБА_2 в розмірі 600 кв.м по АДРЕСА_1 в м.Ковелі для будівництва та обслуговування жилого будинку.
Вважає дане рішення незаконним та просить скасувати його з наступних підстав, зокрема, що рішення про передачу земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_2 прийняте неправомочним органом, оскільки відповідно до п.34 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно компетенцією міських Рад є вирішення питань, пов'язаних із земельними правовідносинами.
Приймаючи дане рішення виконком Ковельської міської Ради вийшов за межі наданих йому повноважень, чим порушив ст.18 ЗК України ( редакція 1991 p.).
2
В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3. позов підтримали повністю з підстав, викладених в позовній заяві, та просить його задовольнити.
Представник відповідача Горблюк Р.В. в судовому засіданні позов визнав повністю та проти його задоволення не заперечує. Суду пояснив, що Ковельська міська Рада свої повноваження по вирішенню питань, пов'язаних із земельними правовідносинами в ІНФОРМАЦІЯ_5 р. виконкому Ковельської міської Ради не делегувала.
Третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_2 - проти позову не заперечив та пояснив, що він державний акт про право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 в м.Ковелі не отримував, і що після поділу житлового будинку буде поділена і земельна ділянка.
Суд, заслухавши пояснення позивачки ОСОБА_1, її представника ОСОБА_3., представника відповідача - Горблюка Р.В. та третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2., дослідивши письмові докази по справі, прийшов до висновку, що даний позов є підставним і підлягає до задоволення.
Статтею 26 п.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що виключною компетенцією міських Рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Передача земельних ділянок у власність і користування відповідно до п.1 ст.9 ЗК України (редакція 1992) є виключно компетенцією міської Ради.
Згідно ст.3 п.3 ЗК України повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок місцеві Ради можуть передавати відповідно органам виконавчої влади або виконавчим органам місцевого самоврядування.
Представник відповідача виконавчого комітету Ковельської міської Ради Горблюк Р.В. в судовому засіданні підтвердив, що міська Рада виконавчому комітету свої повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок в ІНФОРМАЦІЯ_5 році не передавала, а тому з цієї підстави ним позов визнається.
Отже, в судовому засіданні встановлено, що приймаючи рішення НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1р. про надання безкоштовно земельної ділянки площею 600 кв.м АДРЕСА_1 м.Ковелі ОСОБА_2 виконком Ковельської міської Ради вийшов за межі наданих йому повноважень, а тому дане рішення є нечинним та підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 3,6,17,156-163,167 КАС України, на підставі ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст..ст. 3 п.3, 9 ч.1,18 ЗК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати п.1 нечинним та скасувати рішення виконавчого комітету Ковельської міської Ради від ІНФОРМАЦІЯ_1р. НОМЕР_1 про передачу безкоштовно земельної ділянки площею 600 кв.м АДРЕСА_1 м.Ковелі ОСОБА_2.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, та подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.