Справа № 2-а-85/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

    12 серпня 2009 року Скадовський районний суд Херсонської області у складі:

    головуючого, судді                           Василенка В.В.,

    при секретарі                     Мосіній      Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Скадовська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до ДПС ДАІ смт.Антонівка в особі командира РДПС ДАІ ОСОБА_2  про визнання постанови незаконною, -

ВСТАНОВИВ:

    Позивач звернувся до суду, посилаючись на те, що 27 березня 2009 року постановою ВТ №032774 його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення п.1.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст.140 КУпАП та накладено штраф в розмірі 1360,00 грн. Вказану постанову отримав 10 квітня 2009 року. Просив скасувати вищевказану постанову, оскільки він як  начальника Скадовського РАД, зобов’язаний терміново поставити до відома Служби автомобіль них доріг з метою отримання завдання на виконання аварійних робіт, ділянка дороги  була обстежена 25 березня 2009 року а до адміністративної відповідальності його притягнуто 27 березня 2009 року, строку на звернення до Служби автодоріг та усунення недоліків йому надано не було. У поясненні до протоколу він зазначив, що про виявлені під час обстеження недоліки повідомлено власника – Службу доріг та отриманні завдання та фінансування аварійних робіт недоліки буде усунено. Копію протоколу, припису на усунення недоліків або акту обстеження йому надано не було. Ним як начальником підрядної організації – Скадовського РАД ст.140 ч.1 КУпАП порушено не було.

В судовому засіданні позивач підтвердив обставини, викладені в позові, просив задовольнити їх в повному обсязі.

    Відповідач в судове засідання не з»явився, причини неявки суду не повідомив. Обґрунтованих заперечень щодо адміністративного позову до суду не надав.

     Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути  справу у відсутності відповідача на підставі наявних доказів у справі, згідно ч. 4  ст. 128 КАС України.

Відповідно до ст.251 КпАП України д оказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

    Відповідно до ст.ст.9, 27 Закону України «Про дорожній рух» автомобільні шляхи знаходяться у віданні організацій  Державної служби автомобільних доріг «Укравтодор» до компетенції якої (як власника доріг) входить їх обладнання та утримання. Згідно статуту ДП «Херсонській облавтодор» та Положення філії, Скадовський РАД є підрядною організацією, котра виконує роботи згідно завдань Служби  автомобільних доріг в Херсонській області та у меж фінансування. ВВВ враховуючи недостатнє фінансування на утримання автодоріг, кошти Служби автодоріг направляються на усунення аварійно-небезпечних ситуацій і виконання першочергових робіт, Скадовський РАД не є розпорядником фінансів. Служба автомобільних доріг і ДП «Херсонський облавтодор» несуть різну відповідальність за виконання норм безпеки на автодорогах. Згідно п.1.4 Договору №1 ПЕ на виконання робіт з поточного (планово-попереджувального) ремонту та експлуатаційного  утримання  автомобільних доріг державного та місцевого значення загального користування у Херсонській області від 29 січня 2009 року.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про противоправність рішень, дій суб’єкта владних повноважень обов’язок доказування правомірності свого рішення, дії покладається на відповідача, якщо він заперечує  проти адміністративного позову.

Керуючись ч.1 п.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КпАП України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

п о з о в   з а д о в о л ь н и т и

    Позов ОСОБА_1  до ДПС ДАІ смт.Антонівка в особі командира РДПС ДАІ ОСОБА_2  про визнання постанови незаконною – задовольнити.

Постанову ВТ №032774 від 27 березня 2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1  за ч.1 ст.140 КУпАП та накладення адміністративного штрафу в розмірі 1360,00 грн – скасувати.

Провадження по адміністративній справі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1  року народження, проживаючого за адресою АДРЕСА_1  за ч.1 ст.140 КпАП України, закрити у зв’язку з відсутністю в його діях зазначеного складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржено до Апеляційного адміністративного суду Одеської області шляхом подачі в 10 денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження з поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ст. 186 ч.5 КАС України.

    Суддя                                                         Василенко В.В.