Справа №2а-2515/09р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

              25 червня  2009 року

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого – судді Леванчука А.О.,

при секретарі – Касьянчук В.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Хмельницькому Хмельницької області  про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни”,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2009 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив зобов’язати Управління пенсійного фонду України в місті Хмельницькому Хмельницької області  здійснити виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за 2007-2009 роки.

Позовні вимоги позивач мотивував тим, що на підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року він є дитиною війни та має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем в порушення вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не виплачувалася.

Позивач у судовому засіданні позов підтримав та просив задоволити його в повному обсязі.  

  Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала та подала  письмові заперечення на позовну заяву, вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, посилаючись на те, що  виплата підвищення до пенсії позивачам була проведена  відповідно до  Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1   є дитиною війни.  На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем не виплачувалася з 2006-2008 роки.

Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з п.1 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV.

Що стосується позовних вимог щодо стягнення недоплаченої  разової грошової допомоги за 2007 рік, то в цій частині позов не підлягає до задоволення, оскільки позивачем пропущено передбачений ст.99 КАС України річний строк звернення до адміністративного суду. Пояснення позивача про те, що він не знав про порушення своїх прав, суд не приймає до уваги та не визнає цю обставину поважною причиною пропуску строку звернення до суду . Будь-яких інших підстав щодо поважності пропуску строку звернення до суду позивачем не наведено і таких судом не встановлено.  

Щодо позовних вимог позивача щодо стягнення недоплаченої  разової грошової допомоги за 2008 рік, то ці вимоги підлягають частковому задоволенню.

Суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача здійснити підвищення пенсії позивачу за 2008 рік, починаючи з 22 травня 2008 року, так як згідно рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп   положення статей Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”,  які визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, тому  положення п.41 розділу ІІ Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, втрачають чинність з 22.05.2008 року.

               Виходячи з наведеного вимоги позивачів підлягають задоволенню з моменту прийняття рішення Конституційним Судом України і не розповсюджується на правовідносини, які існували з 01.01.2008 року  по 22.05.2008 року.

               Відповідно до ст.7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління пенсійного фонду України в місті Хмельницькому Хмельницької області, яке є відповідачем по справі.

Що стосується позовних вимог щодо стягнення недоплаченої  разової грошової допомоги за січень-березень 2009 року, то в цій частині позов не підлягає до задоволення, оскільки Законом України „Про державний бюджет України на 2009 рік” від 26.12.2008 року №835-VI призупинено дію ст.6 Розділу ІІ Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV, та положення даної норми не були визнанні неконституційними.

На підставі наведеного та керуючись ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп,  ст.ст. 9, 14, 86, 99, 100, 122, 158, 160, 163 КАС України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково .

Зобов’язати   Управління пенсійного фонду України в місті Хмельницькому Хмельницької області  здійснити нарахування та щомісячну виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, в ідповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”,   починаючи з 22.05.2008 року по 01.12.2008 року.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Хмельницькому Хмельницької області   про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни” за 2007 рік та січень-травень 2009 року – відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

           Суддя (підпис):