Справа №2а-2128/09р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

               30 червня  2009 року

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого – судді Леванчука А.О.,

при секретарі – Касьянчук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання протиправними дій та стягнення не виплаченої щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2009 року позивач звернулася з позовом до суду, в якому просила визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо виплати їй щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  неправомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради недоотриману суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період  лютий 2008 рік  по квітень 2009 року в розмірі 6105 грн.

Позовні вимоги позивач мотивувала тим, що вона знаходиться у відпустці по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку.

На підставі Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”  від 22.03.2001 року №1105-14 має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка  надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років в редакції Закону від 21.02.2006 року.

В судовому засіданні позивач вимоги викладені в позовній заяві підтримала повністю та  просила задоволити їх в повному обсязі .

  Представник відповідача у судове засідання не з’явився, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та у встановленому законом порядку. Подав до суду заяву в якій просив справу слухати за його відсутності, позов не визнає та заперечує проти його задоволення.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом достовірно встановлено, що позивач знаходиться у відпустці по догляду за дитиною за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”  від 22.03.2001 року №1105-14 допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років в редакції Закону від 21.02.2006 року.

Редакцією ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”  від 22.03.2001 року №1105-14 від 28.12.2007 року, яка діє в 2008 році, визначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та   середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Згідно ст.58 Закону України „ Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007 року №107-6 затверджено на 2008 рік прожитковий мінімум на дітей віком до 6 років: з січня – 526 грн., з 1 квітня – 538 грн., з 1 липня 540 грн., а згідно пункту 23 цього ж Закону, підпункт 8, пункту 3 розділу VІІІ „Прикінцеві положення „ Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”   допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року – 50 відсотками, з 1 січня 2009 року – 75 відсотками, з 1 січня 2010 року – 100 відсотками прожиткового мінімуму,  встановленого для працездатних осіб, та  середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Не підлягають до задоволення вимоги позивача про виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  за 2008 рік у розмірі прожиткового мінімуму для дітей до 6 років, оскільки їй була проведена виплата у розмірі не менше 130 гривень. Відповідно до Закону №1105-14  від 28.12.2007 року визначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень і це не було визнане неконституційним Конституційним Судом України рішенням №10-рп/2008 від 22.05.2008 року.

Що стосується позовних вимог щодо стягнення недоплаченої  разової грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період січень-квітень  2009 року, то в цій частині позов не підлягає до задоволення, оскільки Законом України „Про державний бюджет України на 2009 рік” від 26.12.2008 року №835-VI призупинено дію ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”.

На підставі наведеного та керуючись ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп та від 22.05.2008 року №10-рп,  ст.ст. 9, 14, 86, 99, 100, 158, 160, 163 КАС України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  за період лютий 2008 рік  по квітень 2009 року в розмірі 6105 грн. – відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

           Суддя (підпис):