Справа №2а-2377/09р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2009 року
Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючого – судді Леванчука А.О.,
при секретарі – Грицак О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності незаконною та стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
ВСТАНОВИВ:
В червні 2009 року позивач звернулася з позовом до суду, в якому просила визнати незаконною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо виплати їй грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради недоотриману суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 6788,62 грн. за період з жовтня 2007 року - по березень 2009 року.
Позовні вимоги позивач мотивувала тим, що вона знаходиться у відпустці по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку.
На підставі Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” від 22.03.2001 року №1105-14 має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років в редакції Закону від 21.02.2006 року.
Позивач в судове засідання не з’явився, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та у встановленому законом порядку . Подав до суду заяву у якій просить слухати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує повністю.
Представник відповідача у судове засідання не з’явилася хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та у встановленому законом порядку . Подала до суду заяву у якій просить слухати справу за її відсутності та письмові заперечення на позовну заяву та вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, посилаючись на те, що виплата підвищення до пенсії позивачу була проведена відповідно до Закону України „ Про державну допомогу сім’ям з дітьми ”.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
Судом достовірно встановлено, що позивач знаходиться у відпустці по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку.
Відповідно до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” від 22.03.2001 року №1105-14 допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років в редакції Закону від 21.02.2006 року.
Редакцією ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” від 22.03.2001 року №1105-14 від 28.12.2007 року, яка діє в 2008 році, визначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.
Згідно ст.58 Закону України „ Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007 року №107-6 затверджено на 2008 рік прожитковий мінімум на дітей віком до 6 років: з січня – 526 грн., з 1 квітня – 538 грн., з 1 липня 540 грн., а згідно пункту 23 цього ж Закону, підпункт 8, пункту 3 розділу VІІІ „Прикінцеві положення „ Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року – 50 відсотками, з 1 січня 2009 року – 75 відсотками, з 1 січня 2010 року – 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Відповідно до свідоцтва про загальнообов’язкове державне соціальне страхування №3077217743 ОСОБА_3 (ОСОБА_1Ю.) є застрахованою особою.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2007 року №32 "Питання виплати застрахованим особам допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку" з 01.01.2007 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається органами праці та соціального захисту населення за місцем проживання застрахованих осіб.
Суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача провести виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік у розмірі 6788,62 грн..
На підставі наведеного та керуючись Законом України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування", ст.ст. 9, 14, 86, 122, 158, 160, 163 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позов задоволити частково.
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради провести виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік у розмірі 6788,62 грн..
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації призначити ОСОБА_1 відповідно ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” щорічну допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, з 01 лютого 2009 року у розмірі, які дорівнюють прожитковому мінімуму для дітей віком до 6 років, з наступним підвищенням щомісяця, щороку, підвищення розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, до зазначення строку передбаченої законом виплати.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя (підпис):