ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2009 р. Справа № 2а-18505/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Денисюка Р.С.,
при секретарі судового засідання Поліщук Т.І.,
з участю представника прокуратури Чмир І.В.,
представника позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Любомльського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,
ВСТАНОВИВ:
Любомльський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області (далі УПФУ в Любомльському районі) звернувся з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1. про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.
Вказаний позов мотивовано тим, Любомльською міжрайонною прокуратурою із залученням працівників УПФУ в Любомльському районі було проведено планову перевірку у підприємця ОСОБА_1. з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до УПФУ в Любомльському районі за період з 09.03.1999 року по 30.04.2009 року.
Згідно ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон)ОСОБА_1. є страхувальником.
Згідно проведеної перевірки відповідач з квітня 2005 року по травень 2006 року мав найманого працівника, якому нараховував та виплачував погодинну заробітну плату, яку відображав у відомостях, але не звітувався до УПФУ в Любомльському районі, в результаті чого виник прихований фонд оплати праці в сумі 1170 гривень.
Також встановлено, що відповідачем несвоєчасно та неповністю сплачується збір до Пенсійного фонду України, чим порушено ст. 17 Закону, відповідно до якого платник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Як вбачається із ст. 106 ч. 2 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно нараховані або несплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону (не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення базового періоду) вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.
Таким чином заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій становить 16231,24 гривень.
Просять задовольнити позов та стягнути із відповідача суму заборгованості.
Представник позивача УПФУ в Любомльському районі в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, подав заяву про зменшення позовних вимог, в якій вказує, що відповідачем 04.06.2009 року було частково сплачено заборгованість в сумі 300 гривень, а тому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій в розмірі 15935,42 гривень.
Представник прокуратури в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій вказує, що позов визнає повністю та просить справу розглядати без його участі.
Суд постановив ухвалу про розгляд справи у відсутності відповідача.
Заслухавши представника позивача УПФУ в Любомльському районі, представника прокуратури, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення із наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 ч. 1 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів.
Згідно ст. 17 ч. 1 п. 4 КАС України компетенція адміністративних судів поширюються на спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон) страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Частиною 1 статті 14 Закону визначено, що роботодавцями, зокрема, є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Статтею 20 ч. 2 зазначено Закону визначено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно із ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, передбачених ч. 9 ст. 106 даного Закону.
В судовому засіданні встановлено, щоОСОБА_1. зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 09.03.1999 року, свідоцтво про державну реєстрацію серії НОМЕР_1
Порушення відповідачем вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підтверджується актом №19 від 30.04.2009 року про результати планової перевірки підприємця ОСОБА_1. з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до УПФУ в Любомльському районі за період з 09.03.1999 року по 30.04.2009 року.
У відповідності до рішень УПФУ в Любомльському районі №№ 21, 22, 23 від 30.04.2009 року до відповідача підприємця ОСОБА_1. застосовано фінансові санкції за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно необчислених та несплачених страхових внесків, що підтверджується також відповідним розрахунком фінансової санкції.
Згідно картки особового рахунку фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1. недоїмка зі сплати страхових внесків останнього становить 15935,42 гривень.
Таким чином в судовому засіданні встановлено, що у відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Любомльському районі існує заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка повинна бути стягнута із відповідача.
Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути із ОСОБА_1 в користь управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області 15935 (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот тридцять п'ять) гривень 42 копійки заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - тобто 14 вересня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий Р.С.Денисюк