справа № 2а-5940/09/0670
категорія 2.5
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 вересня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Хаюка С.М.,
при секретарі - Дойничко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції в Житомирській області до Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції про визнання протиправною постанови , її скасування та зобовязання вчинити дії-
встановив:
Позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою і зазначає, що3 серпня 2009 року супровідним листом №2376/2 ними було пред"явлено до виконання постанову про накладення адміністративного стягнення №001928 від 18.06.2009 року у вигляді штрафу в розмірі 102 грн. винесену відносно громадянина ОСОБА_1. 13 серпня 2009 року старшим державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції Левківською Л.І. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.08.2009 року з тих підстав ,що у виконавчому документі відсутній строк пред"явлення виконавчого документа до виконання. Вважають вказану постанову незаконною, так як строк пред"явлення у постанові був зазначений, а тому просять її скасувати та визнати дії державного виконавця неправомірними та зобов"язати Богунський відділ державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції прийняти до виконання постанову Державної екологічної інспекції в Житомирській області від 18.06.2009 року №001928.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю.
Представник відповідача позов не визнав, надав письмові заперечення і пояснив, що у постанові не було зазначено строку пред"явлення документа до виконання , однак, копії постанови, яка направлялась до виконавчої служби у них не збереглося.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд , прийшов до висновку, що позов необхідно задовольнити із слідуючих підстав.
Державна екологічна інспекція в Житомирській області своїм листом №2376/2 від 03.08.2009 року направила на адресу начальника Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції для примусового виконання постанову №001928 від 18.06.2009 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 102 грн. на громадянина ОСОБА_1 .
Постановою від 13.08.2009 року старшим державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції Левківською Л.І. було відмовлено у відкритті виконавчого провадження по виконанню постанови державної екологічної інспекції в Житомирській області в зв"язку з невідповідністю виконавчого документа вимогам передбаченим ст.19 Закону України "Про виконавче провадження" , а саме не вказано строк пред"явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ст.18 Закону України "Про виконавче провадження"(надалі Закон), державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа.
Пунктом 6 ч.1 ст. 19 вказаного Закону передбачено , що у виконавчому документі повинні бути зазначені:строк пред’явлення виконавчого документа до виконання.
Статтею 26 Закону визначено ,що у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 19 цього Закону державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження
Відповідно до ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Із копії постанови Державної екологічної інспекції в Житомирській області від 18.06.2009 року та оглянутого в судовому засіданні її оригіналу вбачається, що строк пред"явлення постанови до виконання зазначено в ч.2 п.3 резолютивної частини постанови до 18 вересня 2009 року.
Доказів про відсутність у постанові такого запису на час пред"явлення виконавчого документа у виконавчу службу, представником відповідача суду не надано.
Керуючись ст.ст. 86, 158-162 КАС України, суд-
постановив:
Позов задовільнити.
Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції Левківської Лідії Іванівни щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.08.2009 року..
Визнати незаконною та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.08.2009 року винесену старшим державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції Левківською Л.І. по виконанню постанови Державної екологічної інспекції в Житомирській області від 18.06.2009 року №001928.
Зобов"язати Богунський відділ державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції прийняти до виконання постанову Державної екологічної інспекції в Житомирській області від 18.06.2009 року №001928.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: С.М. Хаюк