К о п и я
Апелляционный суд города Севастополя
Дело № 33-165/2009 год Председательствующий в 1-й инстанции:
Категория: ст. 41 ч.1 КУоАП Гаркуша О.М.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 августа 2009 года Апелляционный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Пономаренко А.П.,
с участием апеллянта:ОСОБА_1.
рассмотрев апелляционную жалобуОСОБА_1. на постановление Ленинского районного суда города Севастополя от 13 марта 2009 года, которым
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 рождения, уроженец г.Воронежа, директор филиала концерна «Техвоенсервис «Севастопольский автомобильный ремонтный завод», проживающий по АДРЕСА_1
подвергнут административному взысканию по ст. 41 ч. 1 КУоАП в виде штрафа в размере 510 грн.,
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из материалов дела, ОСОБА_1. признан судом виновным в том, что он допустил нарушения требований законодательства Украины о труде, а именно: выплату заработной платы работникам производил нерегулярно, один раз в месяц, задолженность по выплате зарплаты на 08.12.2008 г. допустил 134,6 тыс. грн. за август (часть) и по декабрь 2008 г.; зарплата выплачивалась не в первоочередном порядке, осуществлялись иные виды платежей при наличии задолженности по заработной плате; не составлен график погашения задолженности по зарплате; допускал случаи выплаты зарплаты работникам за время ежегодных отпусков позднее чем за три дня до начала отпуска и не выплатил ее на дату проверки 08.12.2008 г.
Постановлением Ленинского районного суда г. Севастополя от 13 марта 2009 года ОСОБА_1. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 510 грн.
Не согласившись с данным постановлением, ОСОБА_1. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и прекратить производство по делу.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд 1-й инстанции не исследовал в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В постановлении суда неверно указано о его (ОСОБА_1.) неявке в судебное заседание, он присутствовал в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении и давал пояснения, а в результате рассмотрения дела судьей было устно оглашено об отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности.
Также указывает, что с начала осуществления хозяйственной деятельности филиала концерна «Техвоенсервис «Севастопольский автомобильный ремонтный завод» до момента предоставления ему (ОСОБА_1.) ежегодного отпуска с 15 августа 2008г., задолженности по заработной плате не было. Более того, с начала осуществления хозяйственной деятельности филиала концерна «Техвоенсервис «Севастопольский автомобильный ремонтный завод», были выплачены долги по заработной плате более 140,00 тыс.грн. по обязательствам, которые взял на себя филиал при реорганизации. Задолженность по заработной плате возникла в периоде его (ОСОБА_1.) отсутствия.
В связи с отпуском, а также лечением в госпитале (амбулаторно и стационарно) по состоянию здоровья, не представлялось возможным принимать меры в полном объеме для погашения задолженности, так как при количестве 84 рабочих дня (с 15.08.2008 г. по 10.12.2008г.) фактически отработано около 10 дней и 5 рабочих дней без права подписи документов и самостоятельного принятия решений (по распоряжению Концерна). Подтверждающие документы могли быть истребованы судом у филиала концерна «Техвоенсервис «Севастопольский автомобильный ремонтный завод».
В периоде лечения в госпитале, им (ОСОБА_1.) направлено уведомление в Концерн «Техвоенсервис» и Войсковому прокурору Севастопольского гарнизона о сложившиеся крайне неблагополучной ситуации, а также с целью недопущения банкротства предприятия до окончания срока его лечения с просьбой о назначении исполняющим обязанности директора филиала главного инженера Крикунова И.В. и отстранении от исполнения обязанностей директора филиала Грицюка A.M., назначенного Концерном и с просьбой оказания финансовой помощи для погашения задолженности по заработной плате и налогам под обязательство возврата до конца 1 квартала 2009 г. (Исх. №219 от 13.10.2008 г.). Указанное уведомление оставлено без рассмотрения и ответа.
Кроме того, в постановлении суда не приведено ни одного доказательства в подтверждение его (ОСОБА_1.) виновности - как директора филиала концерна «Техвоенсервис «Севастопольский автомобильный ремонтный завод», так как он был уволен с указанной должности с 22 декабря 2008 г.
Апеллянт ссылается на то, что по материалам дела в акте проверки и протоколе он является руководителем предприятия, однако акт о результатах проверки ему представлен не был, протокол об административном правонарушении составлен без его участия.
ВыслушавОСОБА_1., поддержавшего свою апелляционную жалобу, проверив дело и доводы апелляционной жалобы, считаю, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а постановление судьи районного суда отмене с прекращением производства по делу по следующим обстоятельствам.
Как усматривается из материалов дела, за период с 12.08.2008 года по 08.12.2008 года ОСОБА_1. фактически проработал непродолжительный период времени. За период его отсутствия его обязанности как директора исполняло иное лицо, о чем указано в Акте проверки № 27-04-02/166 от 19.12.2008 года (л.д. 3-4).
Из материалов дела также усматривается, что ОСОБА_1. реагировал на сложившуюся ситуацию, что подтверждается письмом за исх. № 219 от 13.10.2008 г. за подписью директора Филиала Концерна «Техвоенсервис» Севастопольский автомобильный ремонтный завод»ОСОБА_1. на имя Генерального директора Концерна «Техвоенсервис» Шоломицкого Л.В. и Военному прокурору Севастопольского гарнизона о сложившейся крайне неблагополучной ситуации, а также с просьбой оказания финансовой помощи для погашения задолженности по заработной плате и налогам.
При таких обстоятельствах, в действияхОСОБА_1. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 41 ч.1 КУоАП.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 247 КУоАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 294, 247 п. 1 Кодекса Украины об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобуОСОБА_1. удовлетворить.
Постановление судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 13 марта 2009 года, которым ОСОБА_1 привлечен к административной ответственности по ст. 41 ч. 1 КУоАП и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 510 грн. - отменить.
Производство по настоящему административному делу в отношении ОСОБА_1 прекратить в связи с отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.
Постановление обжалованию не подлежит.
Судья: (подпись)
Копия верна
Судья Апелляционного суда
города Севастополя А.П. Пономаренко