^{Апеляційний суд міста Севастополя}

Справа №22ас-335/2006р.        Головуючий

                                в першій інстанції Проценко О.І.

Категорія  12                                Доповідач Клочко В.П.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

«11 січня» 2006 року колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду м. Севастополя в складі:

головуючого   - Куцеконя І.П.

суддів        - Клочка В.П., Алєєвої Н.Г.

при секретарі - Благовідові А.В.

за участю     - ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 02 листопада 200 6 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Севастопольської міської Ради про встановлення відсутності повноважень на прийняття рішення та визнання рішення незаконним,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 в січні 2006 року звернувся до суду з позовом до Севастопольської міської Ради про встановлення відсутності повноважень на прийняття рішення НОМЕР_1 від 26.02.2003р. „Про затвердження Положення „Про порядок переводу житлових приміщень (будинків) в нежилі приміщення та назад, незалежно від форм власності", визнання вказаного рішення незаконним. Вимоги мотивував тим, що відповідач вийшов за межі наданої законодавчими актами компетенції та виніс рішення з порушенням вимог Постанови Ради Міністрів України №189 від 26.04.1984р.

Постановою суду в позові відмовлено в повному обсязі.

В апеляційній скарзі позивач просить постанову суду скасувати як винесену з порушенням вимог матеріального та процесуального права, при невідповідності висновків суду фактичним обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи скарги, колегія вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Постановляючи рішення, суд виходив з того, що відповідач у відповідності до чинного законодавства та в межах наданої компетенції видав оскаржуване позивачем розпорядження, не допустивши при цьому будь-яких порушень прав ОСОБА_1, що й стало причиною для відхилення позову в повному обсязі.

З такими висновками погоджується колегія суддів, оскільки вони зроблені на підставі повного та всебічного розгляду всіх обставин справи,  з дотриманням вимог     матеріального     та процесуального права.

Згідно зі ст.8 Житлового Кодексу України, переведення придатних для проживання жилих будинків і жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду в нежилі, як правило, не допускається. У виняткових випадках переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі може здійснюватися за рішенням органів, зазначених у ч.2 ст.7 ЖК України.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що рішенням Севастопольської міської Ради НОМЕР_1 від 26.02.2003р. було затверджене Положення „Про порядок переводу житлових приміщень (будинків) в нежилі приміщення та назад, незалежно від форм власності".

Дане рішення було видане відповідачем у відповідності до ст.8 ЖК України, п.42 ч.І ст.2б Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", згідно з яким до компетенції місцевих рад віднесено затвердження в установленому порядку місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови відповідних населених пунктів, іншої містобудівної документації.

Посилання позивача на невідповідність оскаржуваного рішення положенням Постанови Ради Міністрів СРСР від 26.04.1984р. №189 не може бути прийнято до уваги, оскільки даний процесуальний акт має інший предмет регулювання - порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам і визнання жилих будинків та приміщень непридатними для проживання.

Крім того, позивачем не надано суду доказів того, що оскаржуваний нормативно-правовий акт було застосовано щодо ОСОБА_1 або він буде застосований в майбутньому.

Підстав для зміни чи скасування судового рішення колегія не вбачає, оскільки . воно не суперечить вимогам діючого законодавства.

Керуючись ст.ст.198, 200 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 02 листопада 2006 року - залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом місяця.

Головуючий                                                                                                    /підпис/

Судді                                                                                                               /підписи/

З оригіналом згідно.

Суддя Апеляційного суду                                              

м. Севастополя             В. П. Клочко