|
Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД |
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 січня 2009 р. справа № 34629/08/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Христофорова А.Б.
при секретарі Рябовол М.О.,
позивача - не з'явилась,
представника відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії як дитині війни, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1. звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі про відновлення пропущеного строку для звернення до суду, зобов'язання нарахувати щомісячну допомогу як дитині війни за 2006-2007р.р.
В обґрунтування позову позивач зазначила, що вона віднесена до категорії дітей війни. Відповідач у порушення вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» доплату до пенсії позивачу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у 2006-2007р.р. не нараховував і не сплачував, отже, як вважає позивач, вчинив неправомірну бездіяльність, чим порушив її права та інтереси.
Позивач у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надіслала заяву з проханням розглянути справу за її відсутності. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності позивача.
Представник відповідача у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надала заяву з проханням розглянути справу за її відсутності. Також представником відповідача надані письмові заперечення проти позову, у яких вона зазначила, що позивач знаходиться на обліку в управлінні як отримувач пенсії за віком, має статус учасника війни з 1998 року. Відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів. В зв'язку з тим, що позивач із власної ініціативи вже отримує підвищення до пенсії як учасник війни, вона не має права на державну соціальну допомогу, встановлену для дітей війни. Просила відмовити у задоволенні позовних вимог.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача з урахуванням наданих нею заперечень проти позову.
Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.
Відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" до дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, знаходиться на обліку в УПФУ в м. Торезі Донецької області, що підтверджується пенсійним посвідченням.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Частиною 2 цієї статті визначено, що ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1. отримує підвищення до пенсії як учасник війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а відтак вона не має права на отримання державної соціальної допомоги згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни”.
З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії як дитині війни відмовити.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 14 січня 2009 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 19 січня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Христофоров А.Б.