ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-3986/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Шинкар Т.І.,
при секретарі - Фейдаш Х.М.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Золочівського району в інтересах держави Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до ВАТ ?Золочівбуд? про стягнення фінансових санкцій в розмірі 680,00 грн. , -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Золочівського району в інтересах держави Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області звернувся у Львівський окружний адміністративний суд з позовом про стягнення з ВАТ ?Золочівбуд? фінансові санкції в розмірі 680,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущено порушення законодавства про автомобільний трнаспорт, вдповідальність за яке передбачено абзацом 12 статтею 60 Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про автомобільний транспорт”: невиконання перевізниками або їх представниками приписів органів державного контролю про усунення порушень, невиконання припису № 021965, що підтверджується Актом № 109305. Заступником начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до відповідача застосовано фінансову санкцію в сумі 680,00 грн., про що винесено постанову № 030168 від 02.12.2008 року про застосування фінансових санкцій.
Прокурор Золочівського району явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, повідомлений про розгляд справи.
Представник позивача в судовому засідані позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки не повідомив, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заперечень на позов не подав.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст. 71 Кодексу адмінстративного судочинства України.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 25 вересня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.
Заслухавши пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Законом України “Про автомобільний транспорт” від 05 квітня 2001 року № 2344-III із змінами і доповненнями (надалі - Закон № 2344).
Як встановлено судом, заступником начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області 23 жовтня 2007 року винесено припис № 021965 до ВАТ ?Львівгаз? щодо усунення порушень законодавства про автомобільний транспорт з пропозицією забезпечити усунення порушень шляхом заборони допуску до роботи водіїв без проходження передрейсового медичного огляду.
11.11.2008 року державним інспектором Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області проведено перевірку транспортного засобу: марка ГАЗ 3302-14, номерний знак ВС 1754 РМ, серія і номер свідоцтва про реєстрацію РСА № 219328, водій ОСОБА_2., номер дорожнього листа № б/н 3 10 по 15.11.2008 року, транспортний засіб належить ВАТ ?Золочівбуд? , 80700, Львівська обл., Золочівський р-н, м.Золочів, вул..Вокзальна, 30 А. Під час перевірки виявлено порушення: у дорожньому листі відсутня відмітка про проходження водієм передрейсового медичного огляду, про що складено Акт № 109305 про проведення перевірки додержання вимог законодавтсва про автомобільний транспорт під час виконання відповідачем перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.
Статтею 39 Закону № 2344 визначається перелік документів на підставі яких виконуються пасажирські перевезення, а саме: для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.
Відповідно до п. 26 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою КМУ № 1567 від 08.11.2006 року суб'єкта господарювання ВАТ ?Золочівбуд? повідомлялось про час і місце розгляду справи про порушення , що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Голова правління ВАТ ?Золочівбуд? був присутній на розгляді справи про порушення.
Відповідно до абз. 12 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються фінансові санкції, а саме: невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно вимог п.п. 27, 29 Порядку здійснення державного контролю керівник органу державного контролю, 02 грудня 2008 року прийняв постанову № 030168 про застосування до перевізника фінансових санкцій в сумі 680,00 грн. Постанова про їх застосування згідно п. 32 Порядку до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом десяти днів після її винесення відповідачем не оскаржувалась, у передбачений законодавством строк сума застосованих фінансових санкцій добровільно не сплачена.
Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Суд вважає, що вимоги п.п. 27, 29 Порядку при здійсненні державного контролю керівник органу державного контролю виконав та при прийняті постанови № 030168 про застосування до перевізника фінансових санкцій в сумі 680,00 грн. діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб передбачений законом.
Доказів оплати боргу чи заперечень на позов відповідач суду не представив, а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем і підлягають до задоволення в повному обсязі, і тому слід стягнути з ВАТ ?Золочівбуд? до державного бюджету України фінансові санкції в сумі 680,00 грн.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 7-14, 60, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адмінстративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства ?Золочівбуд? до державного бюджету України фінансові санкції в сумі 680,00 грн.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 01.10.2009 року.
Суддя /підпис/ Шинкар Т.І.
З оригіналом згідно
Суддя Шинкар Т.І.
ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-3986/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивна частини постанови)
25 вересня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Шинкар Т.І.,
при секретарі - Фейдаш Х.М.,
за участю представника позивача Кріля А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Золочівського району в інтересах держави Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до ВАТ ?Золочівбуд? про стягнення фінансових санкцій в розмірі 680,00 грн. , -
ВСТАНОВИВ:
При розгляді справи суд вважає за необхідне у відповідності до вимог ч. 3 ст. 160 КАС України відкласти складення повного тексту постанови суду на п”ять днів з дня закінчення розгляду справи, проголосивши вступну і резолютивну частину постанови. З мотивувальною частиною постанови особи, які беруть участь у справі зможуть ознайомитися 01.10.2009 року.
Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 7-14, 60, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адмінстративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства ?Золочівбуд? до державного бюджету України фінансові санкції в сумі 680,00 грн.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.
Суддя Шинкар Т.І.