донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

21.09.2009 р.                                                                              справа №35/74

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого: М'ясищева А.М.

Суддів: Гези Т.Д., Москальової І.В.

При секретарі Чантурідзе А.В.

За участю представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

Розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства “Керуюча компанія Ленінського району м. Донецька” м. Донецьк

на рішення господарського суду Донецької області від 23.06.2009 року у справі №35/74 (суддя Мартюхіна Н.О.)

за позовом Комунального підприємства “Донецькміськводоканал” м. Донецьк

до відповідача Комунального підприємства “Керуюча компанія Ленінського району            м. Донецька” м. Донецьк

про стягнення заборгованості в сумі 8280 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарський суд Донецької області від 23.06.2009р. у справі №35/74 стягнуто з Комунального підприємства “Керуюча компанія Ленінського району м. Донецька” м. Донецьк на користь Комунального підприємства “Донецькміськводоканал” заборгованість в сумі 8280,00грн.

Рішення господарського суду мотивовано тим, що відповідачем приписів позивача щодо установки водоміра не виконано, тому позивачем правомірно здійснений розрахунок витрат води на підставі  “Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України”. Відповідач свої зобов’язання належним чином не виконав, внаслідок чого за ним утворилась заборгованість в сумі 8280грн., що підтверджується наданими документам   и, яку  визнає відповідач.

Оскаржуючи рішення суду, скаржник просить його скасувати, посилаючись на те, що воно прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. В порушення пункту 2 статті 57 Господарського процесуального кодексу України господарським судом, на прохання відповідача надати додатки до позовної заяви, вони витребувані не були, що не дало можливості відповідачу належним чином підготуватись до судового процесу. Господарським судом не  прийнятий до уваги той факт, що КП “Керуюча компанія Ленінського району м. Донецька” є заздалегідь неприбутковим підприємством, тому не має можливості відразу виконати припис КП “Донецькміськводоканал” і придбати лічильник холодної води. Крім того, суд не прийняв до уваги вимоги пункту 5.25 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008 року,  в якому вказано, що для контролю витрат води у споживачів, які не мають засобів обліку, виробник має право встановлювати на вводах контрольні засоби обліку.

Позивач, Комунальне підприємство “Донецькміськводоканал” м. Донецьк, наданим йому правом не скористався, відзив на апеляційну скаргу не надав.

Розглянувши матеріали справи, судова колегія встановила.

Між Комунальним підприємством “Донецькміськводоканал” м. Донецьк  (далі-Водоканал) та Комунальним підприємством “Керуюча компанія Ленінського району             м. Донецька” (далі-Споживач)  укладений договір №73041 від 01.06.2008 року  (далі-договір) на водопостачання та приймання господарсько-побутових стоків.

За умовами вказаного договору Водоканал зобов’язується відпускати Споживачу питну воду та приймати від нього господарсько-побутові стоки, що надходять до каналізаційної мережі. Об’єктом водоспоживання є: м. Донецьк, вул. Аравійська, 4а та вул. Ткаченко, 140а (п.1 договору).

Пунктом 4 договору встановлено, що об’єм поданої Споживачу питної води визначається за приладами обліку, встановленими на межі розмежування мереж Водоканала та Споживача.

Згідно до п. 6 договору за всіма взаємовідносинами, обумовленими виконанням договору, сторони зобов’язуються керуватися “Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення у містах та селищах України”, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу від 01.07.1994 року №65, та “Правилами приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Донецьк”, затверджених рішенням виконкому Донецької міської ради  від 21.09.2005 року №422, та іншими нормативними актами місцевих органів державної влади та діючим законодавством.

Відповідно до п. 12.15 “Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України ”, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу № 65 від 01.07.1994, (далі - Правила №65) (чинні на момент укладання договору) представник Водоканалу має право проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем будь-якого споживача, приладів та пристроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання тощо та складати акти за результатами цих обстежень.

          З матеріалів справи вбачається , що позивачем  направлено відповідачу припис від 26.06.2008р. № 111/2094, який отриманий ним 10.07.2008р. та, в якому зазначено, що КП “Донецькміськводоканал” надає послуги водопостачання та водовідведення відповідно до Договору №73041 від 01.06.2008 року. Згідно з  Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України відповідачу необхідно в строк до 01.08.2008р. здійснити установку водоміра по вул. Аравійська, 4а (контора) діаметром 15мм. При невиконанні припису КП “Донецькміськводоканал” та у відповідності до п. 9.6. зазначених Правил розрахунок в серпні 2008р. буде здійснений за пропускною здатністю труби на вводі.

Згідно з актом вводу в експлуатацію водолічильника холодної води він  встановлений відповідачем 09.10.2008р.

          У зв’язку з тим, що відповідачем припис водоканалу від 26.06.2008р. №111/2094 в строк до 01.08.2008р.не виконаний, позивачем за серпень 2008р. здійснено розрахунок використаної води у відповідності до п. 9.6. Правил  та виставлено акт-рахунок № 73041 від 12.02.2009р. на суму 8280грн.

Крім того, ним 19.02.2009р на адресу відповідача  направлено вимогу № 09/912 від 16.02.2009р., де позивач вимагає погасити заборгованість в розмірі 8280грн. в семиденний строк, до  якої  додано розрахунок та корегуючий рахунок за серпень 2008р.

Згідно з п. 11.1 Правил № 65 кількість води, що використовується абонентами, визначається за приладами повірених водолічильників та інших засобів обліку, які повинні бути опломбовані.

Пунктом 4.2. цих же Правил встановлено, що Абонент повинен виконати всі рекомендації Водоканалу, направлені на поліпшення якісного обліку води в його мережах. В разі відмови абонента виконати ці рекомендації його користування вважається безобліковим та витрати води визначаються також відповідно п. 9.6. Правил.

Пунктом 9.6. Правил №65 встановлено, що при виявлення представником Водоканалу витоку води в мережах абонента внаслідок їх пошкодження або нераціонального водокористування, коли водолічильник на вводі відсутній або не працює з вини абонента, Водоканал виконує розрахунок витрат води у такому порядку: за пропускною здатністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Розрахунок проводиться за фактичний час витоку води по день її ліквідації. Якщо час, протягом якого відбувався витік, встановити не вдається, то розрахунок здійснюється за останній поточний місяць.

Оскільки  відповідач припис водоканалу від 26.06.2008р. № 111/2094 своєчасно не виконав, то позивачем правомірно здійснено розрахунок кількості використаної води за період з 01.08.2008р. по 31.08.2008р на підставі п. 9.6. Правил №65.

З матеріалів справи вбачається, що у серпні 2008р. позивачем  виставлено відповідачу акт-рахунок № 73041 від 20.08.2008р. за споживання питної води та приймання господарсько-побутових стоків за період з 01.08.2008р. по 31.08.2008р. на суму 187,50грн. без ПДВ за 25 куб.м води та 25 куб.м стоків. Вказана кількість питної води та прийнятих стоків, виставлена позивачем у відповідності з нормою водоспоживання.

З огляду на вказане позивачем правомірно виставлено акт-рахунок № 73041 від 12.02.2009р. (корегуючий рахунок за серпень 2008р.) на суму 8280,00грн. за виключенням суми 187,50грн. із розрахунку за пропускною здатністю труби 8505,00грн., оскільки позивачем вже виставлявся рахунок за серпень 2008р. на суму 187,50грн. без ПДВ.  

Відповідно до п. 3 Договору послуги водопостачання та водовідведення Споживач оплачує в триденний строк після отримання рахунку або іншого платіжного документа від Водоканалу.

Згідно пункту 12.5 Правил № 65 рахунки за воду (включаючи випадки самовільного приєднання, зриву пломб, перевищення встановленого ліміту, пошкодження приладів та ліній тощо) складеться на підставі тарифів, що діють у даній місцевості або населеному пункті. Рахунки вручаються абонентові або пересилаються поштою. Зазначені рахунки підлягають оплаті абонентами у триденний строк після їх видачі Водоканалом.

Згідно п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до п. 12.9. Правил рахунки або інші платіжні документи за воду підлягають оплаті абонентами у триденний строк після їх подачі водоканалом.

Оскільки, свої зобов’язання  відповідач не виконав, тому за ним утворилась заборгованість у сумі 8280,00грн. і цей факт відповідачем  не оспорюється.

Тому господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що факт заборгованості підтверджений відповідними доказами та стягнув на користь позивача 8280 грн. заборгованості.

З матеріалів справи вбачається, що Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190  від 27.06.08р. “Про затвердження Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України ” набрав чинності лише 18.10.08 р.  (після виявлення позивачем невиконання відповідачем припису).

Тому, Наказ Державного комітету України по житлово-комунальному господарству №65  від 01.07.94 “Про затвердження правил користування системами комунального постачання та водовідведення в містах і селищах України” був чинним на момент  виявлення невиконана припису водоканалу та порушення Правил відповідачем.

Крім того, у пункті 3.3 “Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України”, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008, №190 (далі Правила №190) встановлений аналогічний з п.9.6 Правил №65 порядок розрахунку і безоблікового водокористування.

Тому, при здійсненні розрахунку витрат води помилкове посилання  позивачем  на п.9.6 Правил № 65 замість п.3.3 Правил №190 не призвело до  невірного розрахунку суми заборгованості.

Посилання  скаржника на те, що  суд не прийняв до уваги вимоги пункту 5.25 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від         27.06.2008 року,  в якому вказано, що для контролю витрат води у споживачів, які не мають засобів обліку, виробник має право встановлювати на вводах контрольні засоби обліку не може бути прийнято до уваги, оскільки не спростовує факту припущеного порушення та не звільняє його від оплати спожитої води, розрахунок якої проведений на підставі  п.9.6 Правил.

З огляду на наведене, рішення господарського суду відповідає приписам чинного законодавства, матеріалам справи  та не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія,-

ПОСТАНОВИЛА:

Рішення господарського суду Донецької області від 23.06.2009р. по справі №35/74 залишити без змін, а  апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий          

Судді:          

                                                                                                                                                Надруковано 5 примірників

                                                                                                                                                                              1-до справи

                                1-позивачу

                                1 -відповідачу

                                1 -госп.суду

                                                                                                                                                                              1-ДАГС