№2-1736/09р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

11 вересня 2009 року                                           м. Сімферополь

Центральний  районний суд м. Сімферополя  Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого, судді -  Заболотної Н.М.,

при секретарі – Сафонцевій Ю.О., Бережній В.О.,

розглянув у відкритому  судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Центрального району м. Сімферополя в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Житлово-експлуатаційного підприємства «Битфон» про визнання дій неправомірними, бездіяльності неправомірною, зобов’язання вчинення певних дій,

в с т а н о в и в:

Прокурор Центрального району м. Сімферополя звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ЖКП «Битфон», третя особа – Центральний РВ СМУ ГУ МВС України в АР Крим про визнання дій неправомірними, вчинення певних дій. Свої вимоги мотивував тим, що  позивач ОСОБА_1 - є інвалідом 2 групи, позивачка ОСОБА_2 – здійснює догляд за малолітньою дитиною, тому не можуть представляти свої інтереси в суді самостійно. З 19 грудня 1989 року позивач – ОСОБА_1 зареєстрований та постійно проживає в гуртожитку, балансоутримувачем якого є Житлово-комунальне підприємство «Битфон» по вул.. Д. Ульянова,1, к.207-б в м. Сімферополі.  Площа кімнати № 207-б складає 30,92 кв.м., з якої 18,1 кв.м. – жила. В 2003 році к ОСОБА_1 поселилася його дружина – ОСОБА_2, 12.02.2008 року між ними зареєстровано шлюб, 18.03.2008 року у них народилася донька – ОСОБА_3 ОСОБА_1 неодноразово звертався до керівництва ЖКП «Битфон» із заявою про реєстрацію дружини, проте його заява не задоволена, письмова відповідь про причини відмови йому не надана. Посилаючись на  Закон України «Про вільне пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»  просив позов задовольнити, визнати відмову ЖКП «Битфон» в згоді на реєстрацію ОСОБА_2 неправомірним, зобов’язати ЖКП «Битфон» та ВГІРФЛ Центрального РВ СМУ ГУ МВС України в АР Крим зареєструвати ОСОБА_2 за адресою: вул.. Д.Ульянова,1а, к.207б в м. Сімферополі.  

18.08.2009 року прокурор Центрального району м. Сімферополя уточнив позовні вимоги та просив визнати бездіяльність Житлово-комунального підприємства «Битфон»  неправомірною, зобов’язати ЖКП «Битфон» розглянути питання про реєстрацію ОСОБА_2 та зареєструвати її.

 Ухвалою суду від 11.09.2009 року провадження в справі в частині позовних вимог про зобов’язання Центральний РВ СМУ ГУ МВС України в АР Крим зареєструвати ОСОБА_2 закрито.

В судовому засіданні позивач – ОСОБА_1  підтримав уточнену позовну заяву, просив її задовольнити з вищенаведених підстав.

         ОСОБА_2 просила розглянути позовну заяву у її відсутність, просила позов задовольнити.

          Представник прокуратури Центрального району м. Сімферополя в судове засідання не з’явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

         Представник Центрального РВ СМУ ГУ МВС України в АР Крим в особі ВГІРФО  в судове засідання не з’явився, просив розглянути справу у його відсутність.

          Представник ЖКП «Битфон» в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

          Вивчивши матеріали справи, вислухавши доводи позивача, проаналізувавши  докази та матеріали цивільної справи  у їх сукупності, суд вважає, що   позовні вимоги підлягають частковому задоволенню  з наступних підстав.

Частиною 1 статті 11 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що будинок  за адресою: м. Сімферополь, вул. Дм. Ульянова,1А є гуртожитком та знаходиться на балансі ЖКП «Битфон». ОСОБА_1 на підставі ордеру (а.с.4) вселился та зареєстрований (а.с.8) на цей час у кімнаті 207-б зазначеного будинку разом зі своєю матір’ю ОСОБА_4 07.05.2008 року ОСОБА_1 звернувся до директора ЖКП «Битфон» із заявою про реєстрацію в кімнаті його дружини – ОСОБА_2 26.05.2008 року йому надана відповідь про необхідність надання письмової згоди матері позивача, сусіда по секції та копії свідоцтва про шлюб.18.06.2008 року позивач ОСОБА_1 подав до директора ЖКП «Битфон» зазначені документи. 26.06.2008 року йому  надіслане запрошення на прийом. Проте, його дружину – ОСОБА_2 не було  прийнято і питання про її реєстрацію не розглянуто.   04.09.2008 року він подав заяву  на ім’я директора ЖКП «Битфон» про надання роз’яснень за заявою від 18.06.2008 року. Відповідь на останню заяву ним не отримана.  

            Відповідно до частини 2 статті 128 ЖК України жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.

            Статтею 129 ЖК України передбачено, що на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

             Згідно з пунктом 14 Примірного положення про гуртожитки вселення в гуртожиток робітників, службовців, студентів, учнів та інших громадян провадиться в установленому порядку завідуючим (директором) гуртожитком або працівником, який його заступає, на підставі виданого адміністрацією підприємства, установи, організації ордера.

            Пунктом 17 Примірного положення про гуртожитки передбачено, що громадяни, які проживають у приміщеннях, які перебувають у їх відособленому користуванні, вправі вселити в займані приміщення своїх неповнолітніх дітей.Вселення інших членів сім’ї в указані приміщення допускається лише з дозволу адміністрації, профспілкового комітету і комітету комсомолу підприємства, установи, організації та письмової згоди членів сім’ї громадянина, які проживають разом з ним.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання бездіяльності ЖКП «Битфон» неправомірною та зобов’язання розглянути питання про реєстрацію ОСОБА_2 в к. 207-Б по вул. Д.Ульянова, 1-А в м. Сімферополі засновані на законі та підлягають задоволенню.

Оскільки відмова ЖКП «Битфон» в наданні згоди в реєстрації ОСОБА_2 не надавалася, позовні вимоги в частині визнання відмови ЖКП «Битфон»  неправомірною є передчасними та в їх  задоволенні належить відмовити.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про свободу пересування та  вільний вибір місця проживання» реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі.

Таким чином,  не підлягають задоволенню і вимоги позивача щодо покладення обов’язку на ЖКП «Битфон» зареєструвати ОСОБА_2, оскільки ЖКП «Битфон» не наділений відповідними повноваженнями.

            На підставі наведеного, керуючись статтями 128,129 Житлового кодексу України, пунктами 14,17 Примірного положення про гуртожитки, статтями 10,11,60,88,209,212-215, 218 Цивільного процесуального кодексу  України,  суд –

в и р і ш и в:

Позовні вимоги прокурора Центрального району м. Сімферополя в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 – задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Житлово-комунального підприємства «Битфон»  неправомірною.

Зобов’язати Житлово-комунальне підприємство «Битфон» розглянути питання про надання дозволу на реєстрацію ОСОБА_2 в кімнаті 207-б по вул.. Дмитра Ульянова, 1-а в м. Сімферополі.

В задоволенні іншої частини позовних вимог – відмовити.

            Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку  через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви  про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

    Суддя: