Справа № 2-3-569/10

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2010 року Недригайлівський районний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді Захарченка O.I І. при секретарі Бузовій С.В..

рочі лянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Недригайлів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Відділення ДЛІ з обслуговування с.м.т.І Іедригайлів. Недригайлівського району та автомобільно-технічної інспекції Управління ДЛІ ГУ MB С України в Сумській області ОСОБА_2 про визнання протиправною'іа скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

ВСТАНОВИВ:

Мешканець селища Недригайлів Сумської області ОСОБА_1 звернувся до Недриїайлівського районного суду з почовом до начальника Недригайлівського віхіілення ДЛІ з обслуговування с.м.т. Недригайлів, Недригайлівського району та автомобільно-технічної інспекції Управління ДЛІ І'УМВС України в Сумській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування винесеної відповідачем щодо позивача 16 лютого 2010 року постанови изо накладення на позивача, як на майстра Філії «Недригайлівський райавтодор» Дії «Сумський облавтодор». адміністративної'о стягнення у виді штрафу в розмірі 1020 гри. з посиланням на ч.І сч. 140 КУиАІІ.

За змістом мотивації позовних вимог ОСОБА_1 посилається на не вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.І ст. 140 КУпАП.

Розі ляд справи проведено ча неявки відповідача в умовах належного повідомлення його про день, час і місце судового засідання.

Заслухавши пояснення позивача і дослідивши письмові докази, суд вважас. що позов ОСОБА_1 у даній справі підлягає задоволенню.

Позивач ОСОБА_1 свій позов підтримав і пояснив, що він працює майстром Філії "Недригайлівський райавтодор» і його обов»язки входить організація робіт по належному утриманню автодороги Іваниця-Вільшана, а також що 04 лютого 2010 року даний відрізок автодороги не був оброблений протиожеледними матеріалами по причині відсутності необхідності такого оброблення в зазначений день і обмеженої кількості таких матеріалів в підприємстві.

За змістом копії протоколу серії ВМ № 072033, складеного інспектором відділення ДЛІ з обслуговування с.м.т. Недригайлів , Недригайлівського району та автомобільно-технічної інспекції У ДЛІ І'УМВС України в Сумській області ОСОБА_3II, 04 лютою 2010 року, зазначено що 04.02.2010 року майстер Філії «Недригайлівський райавтодор» ОСОБА_1 не провів оброблення протиожеледними матералами проїзної частини, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.І ст. 140 КУпАП.

З копії постанови серії ВМ № 062453, винесеної відповідачем 16 лютого 2010 вбачається, що відповідач, даною постановою, винесеною на підставі вищекка складеного ним протоколу про адміністративне правопорушення, наклав на позивача, як такого що не забезпечив проведення оброблення протиожеледними матеріалами ділянки дороги Івапиця-Вільшана, адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1020 гри.

Винесення постанови про накладення адміністративного стягнення за ч.І ст. 140 КУпАП входить до компетенції відповідача.

Згідно ч.І ст. 140 КУпАП передбачено накладення на посадових осіб адміністративного стягнення у виді штрафу від 60 до 80 неоподатковчвапих мінімумів доходів громадян за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення беліски дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг.

Згідно СГ.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення ). ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв"язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тобто, законною підставою для накладення па конкретну особу адміністративного стягнення є достатні дані про вчинення цією особою правопорушення, за яке і накладається дане стягнення.

Згідно вимог сг.71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправиість рішень, дій чи бездіяльності суб"єкга владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач у своїй письмовій заяві, надісланій до суду, позов ОСОБА_4 не визнав, додаткових доказів не надав.

З наданого позивачем письмового доказу вбачається, що 04 лютого 2010 року на території Недригайлівського району Сумської області мали місце опади у вигляді снігопаду.

Згідно п. 6.1.5 Сдиних правил зимового утримання автомобільних доріг», затверджених наказом голови Державної служби автомобільних доріг України, при періодичному очищенні проводиться розсип протиожеледного матеріалу на небезпечних ділянках, а очищення від снігу здійснюється після припинення снігопаду або за товщини пухкого снігу 6- 10 см.

Відповідачем не надано суду доказів про товщину пухкого снігу на ділянці дороги Івапиця-Вільшана 04 лютого 2010 року, а також у матеріалах справи про адміністративне правопорушення і у матеріалах даної адміністративної справи відсутні докази про необхідність забезпечення та про незабезпечення з вини позивача, як майстра Філії «Педриї айлівський райавтодор», посипання протиожеледним матеріалом зазначеної ділянки дороги.

За результатами дослідження вищевказаних письмових доказів у справі, суд дійшов до переконання про відсутність об"єктивих підтверджень вчинення 04.02.2010 року позивачем правопорушення, передбаченого ч.І ст. 140 КУпАП, за яке щодо нього було складено протокол серії ВМ № 072033 про адміністративне правопорушення і винесено постанову серії ВМ № 093900 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення .

Тому, винесена відповідачем і оскаржувана позивачем постанова про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення є протиправною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 161 -ст. 163 Кодексу адміністративіюго судочинства Україїти, суд

ОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 у даній справі задовольнити.

Визнати протиправною і скасувати постанову серії ВМ № 093900. винесену 16 лютого 2010 року начальником Відділення ДАІ з обслуговування с.м.т. Недригайлів. . іригайлівського району та автомобільно-технічної інспекції Управління ОСОБА_5 України в Сумській області ОСОБА_2, про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. І ст. 140 КУпАП у виді штрафу в розмірі 1020грн.

Ця постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд шляхом подання протягом 10 днів після її ухвалення заяви про апеляційне оскарження та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або шляхом подання апеляційної скарги протягом строку, передбаченого для подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду.

Суддя: О. П. Захарченко